（一）地表水开发利用现状
近几年来，如1991、1994、1995、1996、1997、1998、1999、2000年受频繁的季节性干旱天气影响，地表水资源短缺，尤其是干旱期间，地表水污染加重，可利用的地表水资源锐减，举例如下：
（1）1994年为大旱年，淮河以北径流总量为21.31亿m3，比多年平均值少72.4%，淮河入境水量为41.73亿m3，比多年平均值少72.5%，已接近频率为90%的年份，这一年淮北平原共开发利用地表水资源（含入境量）34.3亿m3。以多年平均当地水资源量及入境水量为基数，地表水的开发利用程度为12%，若以当年入境水量和当地径流量为基数，则地表水开发利用程度为54.4%。
（2）1998年10月～1999年2月底，淮北降水偏少，为1951年以来同期最少，其中淮北地区中、北部的亳州、砀山、肖县、濉溪、涡阳、临泉等县151d基本无雨；河道、沟塘大多干枯见底，一些小型蓄水库塘已到死库容，有的县甚至在河灌区打小口土井作为临时性补充水源造墒播种和灌溉保苗。
（3）2000年2～5月的春旱，又使淮北河灌区地表水资源严重短缺，特别是位于淮北平原南部地区的怀远、蒙城、利辛、五河等县的河灌区，因缺水不能正常育秧苗，被迫压缩水稻面积，有的改种旱作物，有的成为裸地，损失严重。由于频繁发生的季节性干旱天气影响，加上干群对发展井灌认识水平的提高，总体趋势是，河灌面积发展缓慢，井灌面积发展较快。
由上所述知，全区地表水开发利用量在2000年现状水利工程条件下，取灌溉保证率p=75%的年份，并考虑复蓄作用（取复蓄系数2.5～3.0），经计算，全区可拦蓄调控的地表水资源可供水量为37.0亿m3，以此量与春旱较严重的1995年实际开发利用量23.11亿m3和1999年实际开发利用量28.5亿m3相比较，开发利用程度分别为62.5%和77.0%。据此分析，在降水频率p=75%水平年份，水旱作物综合平均毛灌溉定额300～350m3/亩，考虑利用部分过境水量和采用节水技术措施，经计算，淮北地区河灌面积至多发展1100万亩。
（二）浅层地下水开发利用现状
淮北地区是我省重要的粮棉油及副食品生产基地，井灌建设和发展一直得到各级政府的重视，经过了多次较大规模的农田水利基本建设和专项配套，本地区的井灌条件有了较大的改善，有效灌溉面积和地下水开发利用程度呈上升趋势。到2002年底，全区拥有机电井数量达到15万眼左右，中深井850眼，包括约30万眼小口土井和部分流动机械在内，井灌有效灌溉面积为910万亩左右。
据对实际开采情况调查得知：1994年6～8月大旱，全年地下水开采总量为18.9亿m3，其中人畜用水开采4.0亿m3，乡镇供水开采1.6亿m3，平均开采模数5.1万m3/（km2·a），其中西北部地区7.5万～9.5万m3/（km2·a），占可开采量的53.3%，开采强度局部达到12.5万m3/（km2·a）以上；中南部为4.5万～7.5万m3/（km2·a），占可采量的38.7%。1999年全区年降水量为569.3～725.1mm，地下水实际开采量为17.8亿m3，其中农业用水12.9亿m3，占72.4%，实际开采模数为4.9万～7.5万m3/（km2·a）。1985～1994年多年平均开采量为11.35亿m3，而1995～1999年的年平均开采量为17.15亿m3，地下水开采程度由1985年的15%提高到1999年的33.3%。由此可见，本区浅层地下水资源具有较大的开发利用潜力。(www.xing528.com)
（三）地下水超采区的浅层地下水资源状况
由于近几年受频繁的季节性干旱以及工农业生产、生活用水量增加等影响，地表水资源量锐减，再加上地表水体污染加重，迫使一些城市用水、乡镇企业供水和城郊区居民（农户）生活用水靠打自备井，取地下水满足生产、生活用水，从而导致局部地段开采用水量大且集中。不少城镇因地下水严重超采，已形成大范围的地下水降落漏斗，有的城市已导致地面沉降，有的甚至引起近郊区农村饮用水困难，有关情况举例如下：
（1）淮北市孔隙水主要用于乡镇生活和农灌用水，开采量有限，而工矿企业和城市供水却主要依赖于裂隙岩溶水。该市水源地允许开采量为27.2×104m3/d，实际开采量已达27.75×104m3/d，开发利用程度为102%，开采集中的一电厂—三堤口一带已严重超采，致使地下水位逐年下降，开采漏斗中心水位最低已达-12.64m（埋深46.00m）。淮北市郊区受市区工业用水超采影响，导致近郊区农村浅井干枯，农村用水极其困难；濉溪县马桥乡浅层地下水疏干，农用机井和手压井均无水可抽，被迫到10km以外用车拉水灌溉经济作物和解决生活用水困难。
（2）阜阳市城镇供水和工业用水主要取自深层地下水。由于地下水的开采量逐年增加，目前深层水开采量为17.5×104m3/d，大大超过其允许开采量6×104m3/d，开发利用程度高达292%，开采漏斗中心水位埋深已达70～80m。因过量超采地下水，导致漏斗中心地面沉降量已达1.2m以上，目前沉降仍在继续，沉降范围已扩大到360多km2。
（3）宿州市浅层地下水主要用于农村人畜用水、农田灌溉和小型工矿企业供水，为分散式开采；深层地下水主要用于工业用水、城镇和矿区居民生活用水，为集中开采。目前浅层水开采量为3.39×104m3/d，深层水开采量高达10.83×104m3/d。受开采的影响，市区浅层和深层水均已形成了两个统一的降落漏斗，漏斗中心最大水位埋深分别为19.15m和24.0m。
（4）蚌埠市用水主要取自地表水，地下水开发利用程度不高。淮河以南以开采基岩裂隙水为主，开采量为1.16×104m3/d，开发利用程度为25%；淮河以北孔隙水资源丰富，目前开采量仅为1.26×104m3/d，开发利用程度为1.5%。但在小蚌埠地区，开采井密度过大，也已形成局部降落漏斗，开采中心水位最大埋深达40.0m。2000年末主要取水城市形成的地下水降落漏斗资料见表6-1。由表可知，由于超采已造成不良后果，政府部门和业务主管部门必须高度重视，制订相应的对策。
表6-1 2000年末安徽省淮北平原地下水位降落漏斗调查表
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