安防工程概预算中的工程量清单计价与定额计价的区别与联系

1.工程量清单计价与定额计价的区别

（1）计价模式不同

工程量清单计价是实行量价分离的原则，依据统一的工程量计算规则，按照施工设计图纸、施工现场和招标文件的规定，由企业自行编制的。而定额计价不论企业大小，一律按国家统一的预算定额计算工程量，按规定的费率套价，其所报的工程造价实际上是社会平均价，难以形成企业间的竞争。

（2）单价方式不同

工程量清单计价采用综合单价法，是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素，是除规费和税金以外的全费用单价。

定额计价采用工料单价法，是指以分部分项工程量的单价为直接费，直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应的价格确定；间接费、利润和税金按照有关规定另行计算。

（3）项目划分不同

工程量清单计价的项目划分以实体列项，实体和措施项目相分离，施工方法、手段不列项，不设人工、材料、机械消耗量，加大了企业的竞争力度，鼓励企业采用合理的技术措施，提高技术水平和生产效率。

定额计价的项目划分以施工工序列项、实体和措施项目相结合，施工方法、手段单独列项，定额中规定了人工、材料、机械消耗量，无法发挥市场竞争的作用。

（4）工程量计算规则不同

工程量清单计价，工程量是按实体的净值计算，这是当前国际上比较通行的做法。

定额计价，工程量是按实物加上人为规定的预留量或操作富余度等因素进行计算的。

（5）计量单位不同(www.xing528.com)

工程量清单计价的清单项目按基本单位计量，以计价规范为准。

定额计价的计量单位可以不采用基本单位。

（6）反映成本价不同

工程量清单计价反映的是个别成本，投标人根据市场的人工、材料、机械价格行情，结合企业自身技术实力和管理水平进行报价，价格有高有低，具有竞争性。

定额计价反映的是社会平均成本，投标人根据相同的预算定额进行投标报价，价格基本相同，不能反映中标单位的真正实力。

2.工程量清单计价与定额计价的联系

（1）《计价规范》中清单项目的设置参考了全国统一定额的项目划分，使清单计价项目设置与定额计价项目设置相衔接，工程量清单的工程量计算规则与定额工程量计算规则相衔接，便于招标人和投标人的具体操作。

（2）《计价规范》附录中的“项目特征”的内容基本上取自原定额的项目（或子目）设置的内容，如规格、材质、重量等。

（3）《计价规范》附录中的“工程内容”与定额子目相关联，它是综合单价的组价内容。

（4）工程量清单计价，需要企业根据自身实际消耗成本，结合市场行情进行报价。目前，多数企业是没有企业定额的，现行全国统一定额可作为消耗量定额的重要参考依据。

综上所述，工程量清单的编制与计价，与定额计价既有区别又有着紧密的联系。但是，随着“计价规范”的推进与实施，对定额的结构形式、项目划分、人工、材料和机械消耗水平等要作出相应的调整与修改，以适应企业自主报价的需要。