安防工程概预算编制原则

1.平均性原则

定额水平应反映社会平均水平，体现社会必要劳动的消耗量，即在正常施工条件下，大多数工人和企业能够达到或超过的水平。既不采用少数先进生产者或先进企业的水平，又不以落后生产者或企业的水平为依据。

定额水平要与建设阶段相适应，前期阶段（如可行性研究、初步设计阶段）定额水平应反映平均水平，但还要留有适当的余地；而用于投标报价的定额水平宜含有竞争力，合理反映企业的技术、装备和经营管理水平等，如施工定额应按企业平均先进水平确定。

因此，定额水平应反映出先进合理的设计，成熟有效的施工工艺、施工管理，以及大多数企业在正常施工条件下可以达到的水平，即“社会平均水平”。

2.基准性原则

针对各类不同的工程实践情况，定额要概括、抽象出一般数量标准，因此，定额的“标准”是相对的。不能要求定额编制得与实际情况完全相符，只能要求其基本准确，或总体准确。定额项目（节目、子目）按影响定额的主要参数来划分，粗细适当，步距合理，且科学设置定额计量单位、调整系数及附注等。(www.xing528.com)

3.简明性原则

在保证基本准确的前提下，定额项目不宜过细过繁，步距不宜过小过密；对于影响定额的次要参数，可采用调整系数等办法，简化定额项目；尽量做到粗而准确，细而不繁，便于操作使用。为了便于开展国内外工程项目的招投标工作，定额在表现形式、内容组成、子目设置等方面，要逐渐与国际工程惯例接轨。

4.共性与个性结合原则

共性是指由中央主管部门负责，根据国家的建设方针和经济发展要求，统一制定定额的编制原则和方法，具体组织和颁发全国统一定额，颁发有关规章和条例细则，在全国范围内统一定额的分项、名称、编号，统一人工、材料和机械台班消耗量的名称及计量尺度。

个性就是在共性的基础上，各部门和地区可在管辖范围内，结合自身特点，依据国家规定的编制原则，因地制宜编制各部门和地区性定额，颁发补充性的条例细则，并加强对定额的经常性调整与管理。