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完善能源价格政策来应对经济结构演进下的雾霾污染

时间:2023-10-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:政府的定价范围应该限定在重要公用事业、公益性服务等方面,其他类型的能源自动形成竞争性价格市场。雾霾污染很大一部分来源于一些高能耗企业落后的排污设备,以及大量使用的传统能源,因此在能源方面,政府的价格政策有很大的提升空间。政府在逐渐放开对一些能源行业的价格管制后,由这类能源行业自行进行价格竞争,形成竞争性价格市场。

完善能源价格政策来应对经济结构演进下的雾霾污染

根据党的十八届三中全会精神决定,政府应该放开对石油、天然气等方面能源的价格管制,将这些类型能源价格的制定交给市场决定。政府的定价范围应该限定在重要公用事业、公益性服务等方面,其他类型的能源自动形成竞争性价格市场。并且要破除政府对于一些能源的行政性垄断,长期以来政府在电力、油气等行业的行政性垄断,阻碍了能源市场的市场定价机制,也阻碍了新能源的发展。雾霾污染很大一部分来源于一些高能耗企业落后的排污设备,以及大量使用的传统能源,因此在能源方面,政府的价格政策有很大的提升空间。

政府在逐渐放开对一些能源行业的价格管制后,由这类能源行业自行进行价格竞争,形成竞争性价格市场。而对于新能源行业,应该是政府目前积极发展的一个部分,要积极推动新能源的发展,减少大气污染的排放,缓解雾霾问题的压力。而新能源行业在我国可以说算是刚刚起步,建设成本比较高,因此跟传统能源相比没有价格优势。政府针对这个问题应该建设一个新能源专门的竞争市场,避免新能源与传统能源竞争。同时建设这个市场有利于新能源行业内部的竞争,提高技术水平。随着新能源技术的发展,其成本将会逐渐降低,到那个时候新能源便能取代传统能源,成为主要能源供给,从而大大减少环境污染。(www.xing528.com)

在能源消费的外部性方面,政府需要建立一个合理的协调机制。市场能够很好地配置资源,但是当市场处理不了环境污染带来的外部性问题时,政府应当采取措施。如前面提到过的财税政策中的征收环境税,及要求企业更新排污清洁设备等;另外,政府也要引导行业淘汰一些高能耗、高污染的小企业。总而言之,政府应当在市场配置资源的基础上,妥善地运用行政手段进行环境管制。

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