加强生态文化建设的重要性

生态文化是新的文化，在全球污染背景下，在绿色发展的号召下应运而生，同时，生态文化也是一个全民概念，强调生态文化应全民建设，故加强生态文明建设能够最大范围地营造良好的生态文化氛围，使社会树立正确的生态文化价值观，自觉形成环保意识。从而，从源头减少环境污染，推动雾霾治理，促进人与自然和谐共处。

1）提高居民生态素养

当前，虽然我国公众应承担环保责任，但大多数人认为环境保护与治理是政府的事，只有少部分人认为环境保护，人人有责。公众环保意识淡化依然是当前环保工作推进的重要问题，为此，应多渠道地加强生态文化建设，提高居民的生态意识和生态素养是雾霾治理的重要举措。

第一，加强环保教育，增强环保意识。社会各界要积极承担环保责任，开展各种雾霾宣传工作，对雾霾的形成、危害和预防等相关知识进行宣传，加强公众对雾霾的认识。例如，政府可以以“绿色生活日”活动为样板，以“绿书、绿餐、绿行、绿跑”为主题，推行绿色生活方式，宣传文明健康的绿色理念，营造绿色生活的氛围。环境保护部门可以用小奖品的方式组织群众参观环保设施，组织群众参与环保宣传大会及环保知识竞答，营造良好的环保宣传氛围。也可以邀请环境保护领域的专家、学者走进社区，深入民众，为公众普及、讲解环保知识，使环保知识深入民众的生活。

社会环保组织也应当积极参与环保工作，通过组织公益环保活动，深入公众生活，增强宣传的影响力和号召力。比如，在小区、公园以及文化广场等人群密集的地方设环保宣传点，通过放映环保宣传片、发放环保宣传册、设立环保宣传展板等形式宣传环保知识，强化居民的环保意识（尹晓玉，2017）。此外，政府、教育部门以及学校应从基层教育做起，将垃圾分类等环保知识纳入学校教学内容，在开展理论课的同时，与实践课程相结合，培养学生的环保意识。

目前，已有多个国家把“绿水青山”搬进中小学课堂。如：美国环境教育法，通过法制，建立中小学环境教育体制，加强环境教育推广力度；日本将环保作为公民教育的重点，分别颁布《环境基本法》《学校教育法》推进与保障环保教育的开展；英国将环保教育作为必修课程纳入国家课程体系，使各科都包含有关环保教育的知识；德国以及比利时也努力推进中小学环境教育。因此，我国应学习国外在环保教育方面的经验，使环境教育走进课堂，培育环保意识，从娃娃抓起。我们要通过社会各界的共同努力，营造良好的环境保护风气，使环保意识深入人心，让国人养成绿色生活的习惯，这对解决我国的雾霾污染问题具有深远的意义。(www.xing528.com)

第二，积极推行绿色生活方式，倡导生态文明行为。政府应大力倡导居民使用绿色产品，参与绿色志愿服务，引导居民树立绿色增长、共建共创的理念，使绿色消费、绿色出行、绿色居住成为人们的自觉行动^[6]。坚决抵制奢靡之风及不合理消费，反对过度包装，推行环保选购以及求实消费，走绿色消费之路。大力开展绿色低碳出行，积极引导消费者购买新能源汽车，出行选择公共交通、共享单车等方式。引导居民使用环保低碳产品，同时推行无纸化办公，减少一次性物品的使用，从小事做起，为雾霾治理尽责出力。

2）增强企业环境责任意识

企业尤其是工业企业是产品的生产者与经营者，同时也是垃圾的制造者，是环境污染的主体。因此，强化企业的环境责任是雾霾治理的重要路径。而企业环境责任分为企业道德责任（强调自律）和企业法律（强调法律）责任两种，其中，自律是企业自觉承担环境责任的基础，法律是企业承担环境责任的保障。故需两种责任结合，增强企业的环境责任意识。

第一，引导企业自发承担环境责任。工业垃圾是环境污染，也是雾霾污染的主要因子，故企业应当建立自律环保机制，对自身的排污行为负责，自觉承担环保责任。例如，企业应当根据《企业事业单位环境信息公开办法》《企业信息公开暂行条例》的相关规定，除涉及企业机密的信息，自觉披露有关排污状况的信息，接受政府、公众以及媒体的监督。此外，企业还应当响应政府绿色经济、健康发展的号召，服从政府环境维护方面的相关规定，按照《环境保护法》等法律法规，严格遵守排污标准，实现达标排放；最后，企业亦可转变自身管理模式，把环境保护纳入企业文化，营造良好的环境保护风气，使企业员工接受企业环保文化的熏陶，培养经济发展与环境保护共存的环境意识，树立员工的环境道德观，打造健康、绿色的经济发展方式。

第二，约束企业自觉承担环境责任。界定企业环境行为边界。对于不承担社会责任、不按规定标准排污的企业应动用法律手段强制执行。根据相关法律规定，向大气排放污染物的企业，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求，实行达标排放。对于拒不遵守排污规定的企业，生态环境主管部门可处以罚款、责令停产整治，甚至使其关闭停业。此外，对于有不良排污记录的企业在项目申报时，政府可适当设置项目申报屏障，如增加项目审查程序，提高项目准入门槛等；对于处罚中的企业，可直接否决其项目申报。再者，网络媒体以及社会大众应积极履行监督职责，对于超标排放的企业，可将其排污行为、排污量以及预计排污的影响，以适当、合法的途径，积极给予检举、揭发和披露。迫于政府和舆论的压力，以及维护自身形象和长远发展的需要，企业往往能够努力遵守排污标准，加大治污投入，承担环境责任。