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雾霾污染与治理对策研究:研究目标和内容

时间:2023-10-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:本研究的目标主要包括,第一,厘清哪些重要的经济结构变化对雾霾污染产生影响以及产生了怎样的影响。本研究主要从以下几个方面展开:第一,中国雾霾污染的时空特征及变化趋势。分析中国雾霾污染现状特征、时间特征、空间特征,并在此基础上研制雾霾污染的预测模型,对未来雾霾污染的变化趋势作出研判。

雾霾污染与治理对策研究:研究目标和内容

本研究的目标主要包括,第一,厘清哪些重要的经济结构变化对雾霾污染产生影响以及产生了怎样的影响。第二,确定经济结构变化影响雾霾污染溢出的空间路径并在空间位置上找出区域雾霾溢出的源头。第三,分析不同经济结构演进过程中雾霾污染的空间溢出乘数并量化由此产生的外部性。第四,提出综合协同治理雾霾污染的有效路径和政策建议。

本项目拟以产业结构、单位能耗、能源结构等主要的经济结构变化为背景,寻找影响雾霾污染变化的经济结构演进路径,研究不同经济结构变化情景对雾霾污染及空间溢出的影响路径、影响强度和轨迹,确定经济结构演进引起的雾霾污染变化趋势,进而从减轻雾霾污染压力的角度提出各类经济结构的战略性调整方向,并研究治理雾霾污染的财政、税收金融、产业、价格和贸易政策以及制度保障。本研究主要从以下几个方面展开:

第一,中国雾霾污染的时空特征及变化趋势。分析中国雾霾污染现状特征、时间特征、空间特征,并在此基础上研制雾霾污染的预测模型,对未来雾霾污染的变化趋势作出研判。

第二,雾霾污染的主要成因与影响因素分析。首先归纳总结雾霾生成的理化原因。其次,梳理工业结构、能源结构和消耗、人口因素、空间地理异质性等因素对雾霾污染的影响。

第三,雾霾污染的溢出效应研究。首先构建合适的空间面板计量模型,然后实证分析关键变量对雾霾污染的影响,最后通过雾霾污染的空间乘数分析,对不同条件下雾霾污染的溢出效应做出仿真。

第四,大气污染政策演进与雾霾治理政策效果评价。给出大气污染治理的政策逻辑起点。分重发展轻治理阶段、先污染后治理阶段、经济转型与科学发展阶段以及生态文明建设阶段阐述政策演进历程。归纳相关政策存在的问题及演进方向。使用计量方法评价目前治霾政策的效果。

第五,雾霾污染治理的政策建议。分析西方发达国家大气污染治理的经验、模式并归纳相关的经验启示。梳理雾霾污染治理的主要路径。提出雾霾综合协同治理的对策建议。

将经济结构演进中的雾霾污染与治理问题纳入空间经济学的分析框架,从时间和空间两个维度来讨论国内雾霾污染的成因、外部性和治理问题,具有一定的新意。预期需要突破以下重点和难点。

需突破的重点:

(1)经济结构变动对雾霾污染的影响机理研究。不同类型经济结构演进对雾霾污染的影响方式及影响路径的理论梳理以及理论创新。(www.xing528.com)

(2)设计能够全面、准确反映各类经济结构特征的指标体系以及综合方法。不同的指标设计对经济结构特征的反映能力不同,单项指标和综合指标所反映的内容也有所不同,综合指标反映的内容更加全面,但代表性可能会降低。本研究在确保利用单项指标分析的基础上,尽力寻找合适的方法对单项指标进行综合。

(3)经济结构演进对雾霾污染及其空间溢出效应的影响研究,找出能够反映两者关系的模型,定量测算经济结构变化对雾霾污染的影响程度、影响轨迹和趋势等,明确经济结构演进对雾霾污染影响的路径。

(4)根据定性和定量研究,提出综合治理雾霾污染的对策建议,并设计相应的制度保障。

本研究需突破的主要难点主要体现在方法创新方面:

(1)围绕经济活动和雾霾污染之间的关系,如何构建一个合适的环境方程。在构建方程时,需要考虑雾霾污染在时间上的动态特征以及在空间上的溢出效应。

(2)在构建空间面板模型时,如何选择空间矩阵是模型能否构建成功的关键。现有文献中多使用Q型邻接矩阵、R型邻接矩阵、距离矩阵、经济发展相似性矩阵等,但尚未在理论上取得共识。

(3)如何在空间面板模型中加入适当的门槛变量。环境污染和治理的溢出存在一定的门槛效应,只有当污染或治理大于该门槛值时,溢出效应才会发生。但门限空间面板在相关理论上尚不完善。

(4)随机效应模型和固定效应模型的选择问题。可以选用Hausman或Breusch-Pagan统计量判定面板模型中存在随机效应还是固定效应,但尚没有文献证明这些统计量也适合空间面板模型。

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