体育赛事管理：制订竞赛规程

1）竞赛规程的相关概念

体育赛事竞赛规程是竞赛管理工作核心文件之一。制订一份科学合理的竞赛规程也是竞赛管理工作在早期的重要工作内容之一。

所谓竞赛规程，是指由竞赛组委会根据体育赛事整体目标和计划而制订的具体实施某一项（届）体育赛事或赛会的政策与规定性文件。

竞赛规程容易与竞赛规则混淆，但事实上两者存在显著的差别。虽然在竞赛活动中，竞赛规程和竞赛规则共同协调和制约着竞赛的全过程，但是竞赛规程着重于对特定竞赛活动的组织管理，而竞赛规则主要是对技术规范以及确定成绩和有关场地器材条件的规定。

一般情况下，综合性大型的竞赛，至少要在一年或半年前下达竞赛规程，使参加者能根据规程安排来调整训练计划，为参赛作好充分准备。基层的小型竞赛，也应在数月前印发，使参赛单位能根据竞赛规程的宗旨、内容和要求，组建队伍，确定竞赛和训练目标，积极准备，迎接比赛。

2）制订竞赛规程的原则

竞赛规程对于竞赛工作乃至整个体育赛事的重要性，使得制订竞赛规程必须非常谨慎。为使竞赛规程制订得科学、合理，保证竞赛的质量，应遵循下述主要原则。

（1）从实际出发原则

竞赛规程所提出的比赛组织方案和内容，必须从当时的实际出发，做到切实可行。

（2）公平性原则

竞赛规程是参加者共同遵守和执行的规范与准则，其内容应使全体参加者在客观条件相同的前提下展开竞赛。

（3）权威性原则

竞赛规程作为竞赛工作的纲领性文件，一经公布，就相对稳定，不能随便更改，以保证规程的严肃性和权威性。

另外，竞赛规程的制订还应注意保持一定的连续性。在综合性运动会竞赛规程总则与单项规程之间、不同单项竞赛规程内容之间，以及年度之间应连续一致，不能前后矛盾。文字表达要简明准确，内容要详尽完整，切忌表达含糊，自相矛盾。

案例9.1

2016上海国际马拉松赛竞赛规程

一、主办单位

中国田径协会、上海市体育总会、黄浦区人民政府、静安区人民政府、徐汇区人民政府、上海东浩兰生国际服务贸易（集团）有限公司。

二、承办单位

上海东浩兰生赛事管理有限公司。

三、协办单位

上海市田径协会、上海市路跑协会、黄浦区体育总会、静安区体育总会、徐汇区体育总会、上海东亚体育文化中心有限公司、五星体育、东方卫视。

四、竞赛日期及地点

（一）比赛时间：2016年10月30日（星期日）7：00。

（二）起点：外滩金牛广场。

（三）马拉松、半程马拉松终点：上海体育场。

（四）10千米跑终点：复兴公园。

（五）健身跑终点：上海展览中心。

五、报名日期

（一）上马精英及直通上马跑者报名

8月29日上午10：00至9月12日17：00，过时未报名视为放弃上马精英及直通上马资格。

上马精英及直通上马跑者报名并完成缴费后，无须参加抽签，直接获得参赛资格。

（二）个人报名

（1）预报名时间：8月29日上午10：00至9月2日17：00，过时关闭。

（2）公布抽签结果日期：9月9日下午。

（3）付款时间：9月9日下午公布抽签结果后至9月12日17：00，过时未付款视为放弃报名参赛资格。

（三）上马公益·2016上海国际马拉松赛慈善报名

8月29日上午10：00至9月12日17：00，名额500个，额满即止。

（四）报名办法详见《2016上海国际马拉松赛报名须知》

六、比赛项目

（一）马拉松（42.195千米）

（二）半程马拉松（21.097 5千米）

（三）10千米跑

（四）健身跑

七、路线

2016上海国际马拉松赛全程线路方案

外滩（金牛广场）—中山东一路—金陵东路—河南南路—南京东路—湖北路—九江路—南京西路—华山路—常熟路—淮海中路—马当路—兴业路—黄陂南路—自忠路—济南路—湖滨路—黄陂南路—淮海中路—西藏南路—龙华东路—半淞园路—半淞园路外马路（折返）—苗江路—苗江路（近上海儿童艺术中心折返）—苗江路—苗江路半淞园路—半淞园路—龙华东路—打浦路—江滨路—龙华中路—宛平南路—云锦路—丰谷路—龙腾大道—瑞宁路—瑞宁路江滨路（折返）—瑞宁路—龙腾大道—龙水南路（折返）—龙腾大道—丰谷路—云锦路—云锦路龙耀路（折返）—云锦路—宛平南路—龙华路—龙华西路—中山南二路—上海体育场（终点）

半程马拉松

外滩（金牛广场）—中山东一路—金陵东路—河南南路—南京东路—湖北路—九江路—南京西路—华山路—常熟路—淮海中路—西藏南路—高雄路—制造局路—龙华东路—打浦路—江滨路—龙华中路—龙华路—龙华西路—中山南二路—上海体育场（终点）

10千米跑

外滩（金牛广场）—中山东一路—金陵东路—河南南路—南京东路—湖北路—九江路—南京西路—华山路—常熟路—淮海中路—雁荡路—复兴公园（终点）

健身跑

外滩（金牛广场）—中山东一路—金陵东路—河南南路—南京东路—湖北路—九江路—南京西路—上海展览中心（终点）

八、参赛办法

（1）参加马拉松赛比赛者须在比赛当年12月31日前满20周岁，参加半程马拉松、10千米跑比赛者须在比赛当年12月31日前满16周岁坚持长跑锻炼，并经注册医疗机构体格检查（10千米跑除外），证明身体健康，适宜参加该项比赛。

（2）参加健身跑比赛者须在比赛当年12月31日前满10周岁，身体健康者，须征得监护人同意后方可参赛。

以下疾病患者不宜参加上海国际马拉松赛：先天性心脏病和风湿性心脏病患者/高血压和脑血管疾病患者/心肌炎和其他心脏病患者/冠状动脉病患者和严重心律不齐者/糖尿病患者/孕妇/其他不适合运动的疾病患者。

（3）马拉松限报20 000人、半程马拉松限报8 000人、10千米跑限报5 000人、健身跑限报5 000人。

（4）按《报名须知》办理报名手续。

（5）上马精英及直通上马跑者报名。

符合上马精英及直通上马跑者报名资格要求者在要求的时间段内登录上马网或上马APP进行报名，如未报名视为放弃资格。具备上马精英及直通上马跑者报名资格的要求如下：

2015上海国际马拉松赛成绩达到以下要求者：男子全程为3小时25分以内、女子全程为3小时45分以内、男子半程为1小时40分以内、女子半程为1小时55分以内的参赛者。

2016上海国际半程马拉松赛男子半程、女子半程前200名的参赛者。

2016上海国际半程马拉松赛女子8英里跑前200名的参赛者（限报2016上海国际马拉松赛10千米跑或健身跑项目）。(www.xing528.com)

上马系列赛2016元旦迎新跑获得个人竞速、双人组前50名的参赛者（限报2016上海国际马拉松赛10千米跑或健身跑项目）。

第二届市民运动会——路跑运动汇中符合办赛标准并由上海市路跑协会审核通过的半程晋级赛的男女前8名、竞速挑战赛的男女前10名、大众健康跑随机5名的参赛者。

（6）为了帮助弱势群体建造良好的运动环境，让更多人树立全民健身的理念，为了推动群众体育的发展，组委会设立2016上海国际马拉松赛慈善名额，所有报名费都将捐赠上海市体育发展基金会并设立上马专项基金，以此动员社会各界力量筹集资金，倡导体育精神，用于帮助社会弱势群体强身健体，推动群众体育等体育公益事业的发展。

慈善名额报名项目：全程马拉松、半程马拉松。

具体报名方式及慈善福利详见《报名须知》。

（7）关于参赛者参加运动员等级达标活动的事宜。

根据中国田径协会发布的《中国境内马拉松赛事组织标准》规定，仅中国田协主办的锦标赛和冠军赛可进行运动员等级达标，2016上海国际马拉松赛不安排等级达标。

（8）本着互相信任原则，组委会不收取感应计时芯片的押金，赛后运动员必须至相关地点归还芯片。若不归还将取消比赛成绩和明年参赛资格。

九、竞赛办法

（1）采用中国田径协会审定的最新田径竞赛规则和本届国际马拉松赛的竞赛规程。将对参赛运动员进行兴奋剂检查。

（2）运动员参赛号码由组委会统一编发。

（3）参赛运动员必须于10月30日上午6：00到起点按竞赛项目及号码布分类/分区，分别进行排队集结，7：00鸣枪起跑。

（4）关门距离和时间。

为了保证参赛选手比赛安全、顺利，比赛期间比赛路线各段设关门时间，限时对社会交通封闭。关门时间后，相应路段恢复社会交通。在规定的关门时间内，未跑完对应距离的参赛选手须立即停止比赛，退出赛道，以免发生危险。退出比赛的选手可乘坐组委会提供的收容车到相应项目的终点处。

关门时间按自然时间计算：

（5）有关竞赛的具体要求和安排，详见《参赛运动员须知》（在领取号码布和计时芯片时发放）。

十、奖励办法

（一）马拉松项目

（1）名次奖（美元）。

注：男子马拉松冠军的成绩必须达到2小时9分30秒以内，女子马拉松冠军的成绩必须达到2小时26分以内。如冠军成绩未达到以上标准，奖金减付50%。所有获奖运动员的成绩在赛事官方网站公示10日后，并确认无兴奋剂问题后再行发放。

（2）破纪录奖。

①破马拉松世界纪录，奖励100 000美元。

②破上海国际马拉松赛会纪录，奖励10 000美元（只奖励第一名）。

③上述奖励只按获得的最高一项奖颁发，不累加。

④中国运动员获上述奖励均发等值的人民币。

（3）上述所有奖金将按照中国税法规定，征收20%个人所得税。

（4）在6小时15分内跑完马拉松者发给完赛奖牌，成绩证书将于赛后5个工作日在上海国际马拉松赛官方网站提供下载，成绩证书下载时效为90天，赛后24小时可查询比赛成绩。

（二）半程马拉松项目

（1）名次奖（美元）。

注：所有获奖运动员的成绩在赛事官方网站公示10日后，再进行发放。

（2）破上海国际马拉松赛半程马拉松赛会纪录奖励1 000美元（只奖励第一名）。

（3）中国运动员获上述奖励均发放等值的人民币。

（4）上述奖金将按照中国税法规定，征收20%个人所得税。

（5）在3小时内跑完半程马拉松者发给完赛奖牌，成绩证书将于赛后5个工作日在上海国际马拉松赛官方网站提供下载，赛后24小时可查询比赛成绩，成绩证书下载时效为90天。

（三）10千米跑及健身跑

不计取成绩和名次，参加者均发给奖牌、参赛纪念证书。

十一、处罚办法

组委会将对起点、全程路线和终点进行录像监控，在比赛期间出现下列问题之一，由组委会视情节轻重分别给予参赛选手取消上海国际马拉松赛比赛资格、禁赛1～2年及终身禁赛等处罚，并报请中国田径协会追加处罚：

①以虚假年龄或虚假身份报名。

②一名选手同时携带2枚以上（包括2枚）芯片参加比赛（包括男选手携带女选手芯片）。

③以接力方式完成比赛。

④不按规定的起跑顺序在非指定区域起跑。

⑤起跑有违反规则行为。

⑥关门时间到后不听劝阻、不停止比赛或退出比赛后又插入赛道。

⑦没有沿规定路线跑完全程，抄近道或乘交通工具途中插入。

⑧不按规定要求重复通过终点、未跑完全程私自通过终点领取完赛物品、完赛奖牌。

⑨私自伪造号码布、利用其他赛事或往届上海国际马拉松赛事号码布或未佩戴号码布或使用非本次比赛芯片通过终点领取完赛物品、完赛奖牌。

⑩私自涂改、遮挡号码布参赛或转让号码布。

⑪不服从赛事工作人员指挥，干扰赛事，聚众闹事、打架斗殴。

⑫其他违反规则规定的行为。

利用虚假信息获取参赛资格或者报名后转让号码布给他人者，比赛发生的一切后果责任自负。

十二、技术官员、技术代表、裁判员由中国田径协会和上海市田径协会负责选派

十三、机构

上海国际马拉松赛组委会。

咨询电话：965365。

上海国际马拉松赛网址：www．shang-ma．com。

上海国际马拉松赛电子邮箱：general@shmarathon．com。

十四、未尽事宜，另行通知

十五、本次赛事最终解释权归上海国际马拉松赛组委会所有

上海国际马拉松赛组委会

2016年8月

资料来源：上海国际马拉松赛组委会.2016上海国际马拉松赛竞赛规程.