长三角经济核心区高端国际教育中心研究成果

长三角职业教育的一体化研究和推进有一定基础。早在2009年，长三角就建立了长三角教育的协作机制。上海与苏浙皖三省分别于2018年12月和2020年11月共同签署了《长三角地区教育更高质量一体化发展战略协作框架协议》和《新一轮长三角地区教育一体化发展三年行动计划》。长三角教育联动发展协调领导小组协同三省一市，搭建了职业教育一体化协同发展平台，组建长三角智能智造职业教育集团（浙江）、软件职业教育集团（江苏）、电子信息职业教育集团（上海）、国际商务职业教育集团（安徽），试图在高教、职教、师资、校企合作等若干领域深化协作。但由于传统的教育理念对于职业教育的认识有失偏颇，缺乏与一般学历教育一视同仁的视野和相应制度，职业教育在社会上的地位不高，重视程度不足，同时又缺乏相应的具体指导单位予以督促和组织推进，迄今为止效果不佳。如何充分把握长三角一体化发展的重大机遇，深入推进校际、校地、区域间的联合互动，在职业教育高质量一体化中分享更多合作红利，还有很多方面需要合力探索与突破。由此，笔者提出以下针对推进长三角高端职业教育一体化高质量发展的建议。

第一，依托2020年8月长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会发布的《长三角生态绿色一体化发展示范区职业教育一体化平台建设方案》，打破行政壁垒，职业教育率先走向一体化。按照“信息共通、资源共建、人才共育、成果共享”的原则，构建高端职业教育一体化发展机制，促进区域优质资源的流通、均衡教育的发展，推进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，将长三角经济核心区打造成为职业教育高地。

第二，建立长三角一体化示范区产教融合统一平台，加强职业教育高端资源建设。突出职业教育与产业需求的深度融合，建设长三角产业规划与教育规划全面对接、专业设置与产业结构全面对接、学校发展与企业成长全面对接、人才培育与区域发展全面对接的资源共享模式。横跨沪苏浙皖的长三角一体化产教融合示范区，成为区域一体化发展的国家试验田。

第三，完善长三角一体化“十四五”人才规划，推出统一的高端人才共建计划，协同、错位培养专业人才，为区域产业发展提供充分的智力支持和人才保障。研究出台长三角经济核心区职业资格互认的实施细则，探索推进职称联合评审、职业技能等级证书互认和高技能人才项目共享机制。以赛代评，开展长三角经济核心区高层次人才创业大赛，加快推进长三角人才一体化发展。抓住2021年世界技能大赛的重要契机，引入国际优质教育资源，研究建设长三角国际职业教育创新示范园区，整体提升长三角职业教育水准。继续着力推进综合性、复合型专业人才培育建设，打造和升级高水平专业化产教融合实训基地，利用更优质的职业技能教育，培养更多专业的高端应用型技能人才。

第四，促进名城名校名企融合发展，优化院校与专业布局，打造彰显长三角经济核心区高端职业教育特色的品牌。将长三角示范区作为要素循环的重要节点，结合各自产业差异化优势，协力建设产业链和产业集群，推动教育研发和人才加速集聚，进行区域联动、协同优化院校与专业布局，引导高端职业教育资源向国家战略导向的长三角生态绿色一体化发展示范区集中，推动示范区成为集聚高端院所的重要枢纽。(www.xing528.com)

第五，深入推进长三角职业教育一体化发展机制，改进和创新职业教育管理体制，加强和提升职业教育组织机构的综合协调、专家智库及组织实施的地位和作用。细化并落实长三角经济核心区职业教育院校的招生入学、学籍管理、专业设置、教师信息服务等工作方案。充分调动大型教育集团与央企、大型国有企业与职业院校的校企合作的积极性，推动长三角产教融合的新型高等职业院校建设，深入推进高端职业教育一体化发展建设。同时，探索建立“揭榜挂帅制”科研项目的立项和组织机制，保障和持续加强长三角经济核心区科技类社会组织的创新动力。

第六，整合政府、市场和社会各界资源，初步形成长三角“业界共治、机构法定、市场运作”的跨域治理新格局。依托已揭牌成立的“长三角地区联合职业教育集团”，聚焦若干产业领域，围绕产教融合和校企合作，推进相关优质职教资源共享。将职业教育资源的配置、职业教育设施的投入和职业教育规划纳入产业生态链中，包括正在推行的科创综合体和科创大走廊。同时，适当引入职业教育投资并购市场，鼓励有条件的大型职教集团上市，通过资本市场高效配置职教优质资源，使长三角的职教资源能参与国际竞争与合作。

第七，在全球化发展的视角下规划高端职业教育的发展方向，积极进行国际职业教育的合作与沟通。强化国际职业教育行业之间的互动，涉及技术研究和增值类服务体系的创设，为产教国际的发展提供平台，为学生提供国际交流和培训的机会，促进产教融合国际化的深度发展。职业教师要积极参与国际教育交流，吸取新时代的国际化教育思想和观念，推进师资队伍融合共育。立足于双边教育的机制，打造中外以及外方联盟体系的创建局面，鼓励学生积极参与国际文化学习活动，潜移默化地培养学生国际化职业发展意识，实现职业教育教学空间延伸的目标。职业教育创新到细节，外引项目资金，内强办学品质，提高育人质量，积极融入长三角一体化，迈入欣欣向荣的高质量国际化发展新阶段。