江苏教育全面贯彻落实全国教育大会的决策部署,突出服务经济社会高质量发展。2019年6月,江苏省委、省政府印发《江苏教育现代化2035》,开启了现代化教育强省建设的新征程,建体系、谋发展、抓重点、推改革、补短板、强弱项,聚焦教育重点难点,突出服务高质量发展,加快推进现代化教育强省建设,努力办好人民满意的教育,改革发展取得新成效。
(1)教育投入保障能力逐步增强,高等教育质量攀新高。坚持“保基本、补短板、促公平、提质量”原则,着力健全教育投入机制,依法落实政府教育支出责任。2019年,江苏省地方教育经费总投入3 109.33亿元,比上年增加281.69亿元,增长9.96%。围绕提升教育质量,不断加大教育投入。2019年,全省国家财政性教育经费(包括公共财政预算安排的教育经费、政府性基金预算安排的教育经费、企业办学中的企业拨款、校办产业和社会服务收入用于教育的经费等)达2 480.57亿元,比上年增加226.36亿元,增长10.04%,其中:一般公共预算安排的教育经费为2 399.24亿元,占96.72%;政府性基金预算安排的教育经费为68.10亿元,占2.75%;企业办学中的企业拨款为0.15亿元,占0.01%;校办产业和社会服务收入用于教育的经费为1.96亿元,占0.08%;其他财政性教育经费为11.12亿元,占0.45%。全年统筹中央资金共安排教育专项资金(含市县转移支付)超过180亿元,教育投入保障能力逐步增强。
江苏省切实加强“双一流”建设,持续推进高水平大学建设工程,研制江苏高水平大学建设方案2.0,深化高校优势学科三期项目建设。江苏省高等教育内涵建设成就喜人,全省高校入选首批国家一流本科专业的有343个、一流课程349门,居全国第二;171个工程专业通过认证、41个师范专业通过二级认证,居全国第一;27所高校的141个学科进入基本科学指标数据库(essential science indicators,ESI)前1%,机构数和学科数分列全国第一和第二。持续推进产业教授选聘工作,累计已选聘1 711人次企业家到高校担任研究生导师。江苏省高校实验实践教学优势明显,37个虚拟仿真实验教学项目入选国家虚拟仿真实验教学项目,入选总数和专业类均居全国第一。
(2)现代职教体系建设蹄疾步稳,改革发展活力持续释放。推动出台了全国首部省级职业教育校企合作领域的地方性法规,全面推进现代学徒制试点工作,启动高等职业教育产教融合集成平台建设计划。贯彻落实“高职扩招百万”政策,2019年高职招生30.3万人,实施现代职教体系建设项目达803个,7所高职院校和13个专业入选中国特色高水平高职学校和专业建设计划,入选数量居全国首位。同时,与省人社厅联合出台中职学校与技工学校“四统一”管理政策,实现全国职业院校技能大赛“十一连冠”。江苏省为全国现代职业教育树立了样板。(www.xing528.com)
全面深化高校科技体制改革,公布深化普通高校考试招生制度综合改革实施方案,推动落实“科技改革30条”等政策措施,有力调动科研人员创新创业的积极性,继续推动长三角一体化创新融合发展,教育改革重大问题协商共建与区域现代化建设机制常态化运行。江苏省在全国率先建设省级大学生创新创业实践教育中心,2019年立项的大学生创新创业训练计划达9 057个,资助3 376名研究生进行科研与实践创新。在第五届“互联网+”大学生创新创业大赛国赛中,江苏获金奖数居全国第一。
(3)高等教育国际化稳步提升,高质量发展教育服务效能。2019年,全省高校招收培养外国留学生4.73万人,较上年增长3.18%,规模趋稳。留学生结构更加优化,学历生较上年增长10.22%,其中博士生增长12.71%。中外合作办学提质增效扎实推进,全省中外合作办学机构及项目达311个,其中新增中外合作办学机构2个、项目3个,建设省级高水平示范性中外合作办学机构及项目67个。公派出国留学规模稳步扩大,2019年,选派1 374名在校大学生赴世界一流大学短期学习,741名研究及访问学者获国家留学基金委及省政府出国留学奖学金资助,较上年增长37.48%。巩固深化中英20+20高水平大学联盟等校群合作机制,邀请1 792名境外专家学者来江苏学术交流,教育对外开放活力及贡献度不断增强。启动首批26个中外合作办学平台联合科研项目、53个职业教育省级重点项目建设。同时,加强校企合作国际人才网建设,开展“一带一路”沿线国家国别研究,20所高校在境外设立36个办学机构及项目,助力“走出去”企业海外本土化人才培养。
坚持推动教育事业主动与区域经济社会紧密对接,与现代产业结构深度融合,不断增强高校科技创新原动力作用,教育服务效能持续增强,提升江苏教育大省的匹配度。2019年,全省高校获批国家地方联合工程研究中心2个,教育部移动信息通信与安全前沿科学中心1个,教育部认定的省部共建协同创新中心4个,高校科技成果转化和技术转移基地5个,2019年国家社科基金年度项目立项377个,数量均居全国第一。2019年度获教育部高等学校科学研究优秀成果奖(科学技术)64项,占全国高校获奖总数的20.98%,居全国第二。江苏省还大力支持高校与地方政府、高新技术园区共建研究院和研发平台,推动校地校企同频共振,组织“江苏教育界与产业界对话对接”和“高校协同创新中心与先进制造业对接”等活动,实施服务外包类专业嵌入式人才培养项目,推动高校将科研实验室和重大科研仪器设备对社会开放。在促进产教深度融合和推进科技成果转移转化背景下,2019年,全省高校获批教育部高校科技成果转化和技术转移基地5个,居全国第一;进驻省技术产权交易市场高校店铺91个,技术合同交易额达112.1亿元。同时,就业指导服务水平不断提升,2019年年终就业率达95.9%,连续15年保持在95%左右。
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