陕北米脂县行政区划调整规范及地名沿用

米脂县是全国唯一有文献准确记载的以谷物命名的县，是国家正式定名的行政区划地名。

米脂县这个古老的政区地名也经历了一个消长稳定的过程。

宋代，境域为宋与西夏争夺的地盘，疆域区划随着战事的胜负而不断调整，宋与西夏、与金人及其军队都伺机收复失地。元朝为蒙古人统领，米脂县为陕西行省延安路绥德州管辖，建村社、里甲两级基层政权。康熙《米脂县志》记载：“明洪武十四年（1381）编户13里。”县以下设置为里。明嘉靖二十五年（1546），以人逃地荒，禀请归并，只存万丰、泰安、双泉、升平、德政5里，区划地域大致同前。清康熙十七年（1678），绥德卫并入绥德州，“化军为民，军民杂处”。民籍村庄561个。其中泰安里113村，万丰里135村，双泉里82村，升平里116村，德政里115村，五百余村舍皆有名称。雍正八年（1730）将绥德卫西北、西南几个屯田百户所划归米脂县，设分隶卫。光绪三十三年（1907），基层区划仍是5里1卫。光绪《米脂县志》“村庄里道考”中，未按里、卫记村，而是以儒林河沟、胭脂沟等26条河流沟道或地段分片录载669个村庄地名。

上城南门，门额嵌刻“观澜”两字石刻，亦为上城南主要排水通道，遇大雨雨水直倾而下，水面辽阔，声势雄壮，犹如听涛观澜，故名

民国年间，米脂县实行保甲制度。民国《米脂县志》载：十七年（1928）后正式形成七区治，辖7镇20乡1301村，27个联保。从1942—1944年的数年内将米脂县原五、七两区全部8个乡、451个村庄和原四区新辖的瓜园乡、吴家乡的大部分村庄都划给了子洲县（原西川办事处），并将二区拓卜乡的部分村庄划于绥德县；三区余新乡的大部分村庄划于榆林县；四区雷家乡、李他乡、武家镇乡的大部分村庄划给横山县。

从此，米脂明代全境平面地形图如同“龙首麒麟身”一般，被划分为一片略为偏长的杨树叶，又犹如一只振翅的花蝴蝶。形成今天地域卑小而历史渊源丰厚的史实。(www.xing528.com)

1943年，将旧制区、联保改为区、乡。随着米脂部分区乡划归子洲、横山、绥德县后，将所剩地域范围调整，划分9个区（镇）、60个乡、487个行政村。

新中国成立后，全县9区60乡划设为8区（市）51乡。1958年8月，根据社会主义建设与农业合作化日益发展的需要，加强领导和管理，全面推进全县各项工作的顺利开展，米脂县又对原行政区划做了调整。改设为1个镇、2个直属乡、4个农业区，共辖25个普通乡。1959年3月，又将榆林县镇川、上盐湾、清泉、折家沟4个人民公社和横山县的傅家坪、孙家园子等村共121个生产大队并入米脂，米脂北部、东部县界发生较大变化。1961年，恢复旧县制时，原并入之地全部各归原隶属县管辖，米脂县行政区划随之调整，全县划分为13个人民公社（镇）、345个生产大队。1965年10月21日，撤销城关人民公社，改设城关镇人民委员会和城郊人民公社，城关辖4个居委会、6个生产大队，城郊辖56个大队。全县14个人民公社（镇）。1966年“文化大革命”期间，将龙镇、印斗、海会寺、寺滩公社分别改名为红卫、东方红、红旗、东风人民公社。1969年东风公社由寺滩迁至郭兴庄。1970年，将红旗人民公社由海会寺迁李家站。1973年后，红卫、东方红、红旗、东风公社复称龙镇、印斗、李家站、郭兴庄人民公社。至此，全县仍为14个人民公社（镇）、395个大队、733个自然村（内有2个自然镇，23个废村）、4个居委会。

1984年7月1日，全县实行政社分设，原人民公社、生产大队、生产队建置名称取消，改为乡（镇）、行政村、自然村建置。下辖396个行政村、4个居民委员会、736个自然村，直至1990年年底乡镇设置未变。1998年9月，设7个镇和8个乡人民政府。2001年12月28日，按照撤乡并镇工作方案予以调整，原有15个乡镇撤并为13个乡镇。2003年2月，设立米脂县银州镇办事处，为银州镇的派出机构。2010年，米脂辖7个镇、6个乡：银州镇、桃镇镇、龙镇镇、杨家沟镇、杜家石沟镇、沙家店镇、印斗镇、姬家岔乡、桥河岔乡、高渠乡、李家站乡、十里铺乡、郭兴庄乡。2011年6月，撤销姬岔乡并入桃镇镇，撤销高渠乡并入银州镇，撤销李站乡并入沙店镇，撤销郭兴庄乡设立郭兴庄镇。22日，设立银州镇高渠便民服务中心、桃镇姬家岔便民服务中心、沙家店镇李家站便民服务中心。均为正科级建制，仍然行使原农村基层组织管理权限及行政职能。撤并后，全县辖银州镇、龙镇镇、桃镇镇、杨家沟镇、杜家石沟镇、沙家店镇、印斗镇、郭兴庄镇、十里铺乡、桥河岔乡8镇2乡。2012年，全县下辖8镇2乡，共10乡镇，1个办事处设4个社区，395个村民委员会，1434个村民小组。

2015年3月31日，米脂县部分乡镇行政区划及名称进行调整规范。6月28日，省民政厅受省政府委托，将全省乡镇行政区划调整情况进行公告。调整后，全县辖8个镇1个办事处，5个便民服务中心，206个行政村。城区下辖4个社区，全县总人口22.44万余人，其中农业人口18.48万余人，非农业人口3.97万余人。随着行政区划的调整，许多地名也自然消失。区划的稳定，也有利于地名的沿用。