2009 年，国家体育总局、教育部联合颁布了《关于加强校园足球工作的指导意见》。2014 年6 月，在上海召开的全国体育工作会上，国家正式明确了校园足球由教育部牵头负责，解决了谁来管的问题。2014 年11 月，国务院召开了全国校园足球电视电话会议，解决了为什么要开展校园足球、怎样开展校园足球等问题。2014 年12 月，教育部在北京市延庆区康庄中心小学召开的“校园足球神州行”“校园足球先锋”启动仪式，标志着一种新型的校园足球模式正式拉开序幕。2015 年3 月，国务院颁布了《中国足球改革发展总体方案》，2015 年7 月，出台了《教育部等6 部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》。
延庆区康庄中心小学从2004 年开展校园足球课程建设，到现在已进行了十多年的探索与实践。学校足球经历了“少数人的足球”“全员性的足球”“开放性的足球”三个发展阶段。(www.xing528.com)
第一阶段从2004 年至2008 年，是校园足球课程建设初级阶段，是“少数人的足球”，当时学校只有一位足球教师和一支足球队；第二阶段是从2009 年至2013 年，是校园足球课程的普及阶段，是“全员性的足球”，校园足球普及每一个班，每一个学生；第三阶段是2014 年至今，是“开放性的足球”，形成了“人人能踢球、班班有球队、周周有比赛，提高学生全面素质，培养全面发展人才”的延庆区康庄中心小学校园足球模式，属于校园足球课程体系发展并完善的阶段。进入2015 年，伴随《中国足球改革发展总体方案》及《教育部等六部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》等文件的公布，以及延庆区成为全国青少年校园足球试点区，延庆区康庄中心小学校园足球改革迈出了基础性的一步，学校课程建设也明确了突破的方向。
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