高校体育经费预算的依据如下七方面的内容所示:
(1)国家和高校方面有关财政的法规和制度;
(2)本年度高校经费预算的指导思想;
(3)高校对经费预算内容的要求;
(4)上一年度收支指标完成情况的分析和决算财务的分析;
(5)本年度开展高校体育工作所需要经费预测或者与上年度相比主要的增减项目;
(6)本年度高校体育自我创收经费预估;
(7)熟悉预算科目和预算表格。
(二)高校体育经费预算的意义和作用(www.xing528.com)
长期以来,高校采用预算拨款的形式来供应体育教育经费,年终主要考核预算执行情况,而对这些经费支出取得的成效如何,却很少有人过问,因而造成人员经费支出的绝对数和比重一直居高不下。人员经费的迅速增长在很大程度上占用了公用经费的应得份额,使体育教育的发展水平受到了一定程度上的制约。这些情况表明,有必要将体育教育经费的使用与教育成果联系起来,通过体育投入产出指标的横向和纵向的对比,可以考核教育资金的使用效益,来促使各体育部门精打细算,把体育经费用于人才培养,杜绝铺张浪费的现象。这样不但能提高体育教育资源的利用率,而且可以为高校科学管理和经济效益的考核提供可靠依据。
2.适应高校体育经费来源多元化的必然要求
目前,我国高校及有关部门对体育资源的投资力度同发达国家相比还存在很大差距,高校体育要得到发展,眼睛不能只盯在增加财政拨款这一条路子上。有关部门的财政投入毕竟是有限的,要充分利用政府和学校在财政、税收、价格、土地使用等方面的特殊优惠政策,广泛吸纳社会资金,走资金投入多元化的道路,已成为高校体育经费来源的新途径。面对体育经费投入渠道的多元化、人才培养资金的额度、体育教育资源的补偿和再开发等问题,科学规划并使用体育经费,进一步强化高校体育投入预算的力度,就显得越来越紧要和迫切。
3.保持高校体育稳定和发展的重要前提
高校体育要发展、要改革,稳定是前提。一所学校的体育经费预算管理混乱,经常入不敷出,哪里还谈得上什么稳定、发展。高校体育要在稳定中求发展,就必须在提高经费预算管理水平上花大力气,强化高校体育经费预算管理就是其中很重要的一点。通过高校体育经费预算管理,可以科学地利用高等教育资源,处理好规模、结构、质量、效益的关系,有效控制各种支出,充分发挥学校人力、物力、财力的最佳效应。
4.可以有效调动体育工作者同心协力地为实现体育教育事业的发展目标而奋斗
高校体育经费预算是对体育教育事业实行计划管理,并按照当前需要和长远需要、全局利益和局部利益相结合的原则,把相应的人力、物力和财力用到保证战略重点,加强薄弱环节上来。这样,不但提供了体育教育事业发展的目标,而且还规划出实现这一目标的途径和应采取的措施,因而能够有效地动员和组织从事体育教育事业一线的全体工作者为实现共同的奋斗目标而同心协力地工作。
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