辽河水环境突发污染应急评估的目的与意义

水环境突发污染事故是一个概率事件，从根本上讲是难以避免发生的，因此，如何有效地预防和减少水环境突发性污染事故的发生，以及在水环境突发性污染事故发生后又如何及时、有效地进行应急，最大限度地减少水环境突发污染事故对环境和人类生命造成的危害显得特别重要。水环境突发污染应急评估是水环境突发污染应急的重要部分，同时也是应急体系建设中的基础工作。

开展辽河流域水环境突发污染应急评估旨在为我国其他同类水环境流域开展水环境突发污染应急评估提供一个通用的准则，以便识别出其应急工作中较为满意与需要改进和完善之处，同时还可以为地方各个应急管理机构的合作与对话创造机会。

构建水环境突发污染应急评估的意义体现主要在：

①对水环境突发污染应急的评估有利于持续改进水环境突发污染应急工作中不足的地方，便于定期开展应急评估工作，确保应急工作的有效性。

②通过水环境突发污染应急评估，有助于水环境突发污染应急适应各类变化，包括应急体制和组织机构的变化等。

③通过水环境突发污染应急评估，有助于提高水环境突发污染应急的专业化水平。

④水环境突发污染应急评估可以评估应急工作的一体化程度和正确认识构成水环境突发污染应急水平及其未来的发展趋势。(www.xing528.com)

⑤水环境突发污染应急评估便于在水环境突发污染发生前，审核应急的预防与准备工作。

⑥通过水环境突发污染应急评估，可以改变水环境突发污染应急的重点，变被动为主动，组织相关部门和社会志愿者进行应急，保护人民群众生命财产安全和防止水环境安全受到威胁。

通过对当前水环境突发污染应急中存在的问题进行分析可知，应急体系的不完备，整体的应急能力水平不足是当前水环境突发污染产生严重后果的重要原因之一。水环境突发污染的发生往往会给社会带来极其恶劣的影响，造成严重的生命财产损失。进一步改进和完善我国水环境突发污染应急体系，提高水环境突发污染应急水平，保障人民生命财产安全，防止对水环境安全产生威胁，这已成为我国政府甚至全社会关注的焦点问题。

本章以辽河流域为实例，通过具体分析辽河流域水环境突发污染应急体系，构建出适用于整个水环境突发污染应急评估的指标体系，建立健全水环境突发污染应急的评估方法和评估模型。为我国其他流域开展水环境突发污染应急评估提供一个可参考、可借鉴的准则，以便识别出各个流域突发污染应急工作中较满意和需要改进的地方。从而有效地完善水环境突发污染应急体系，提高水环境突发污染应急水平，减小水环境突发污染对社会、经济及生态造成的影响和危害。

由此可见，对水环境突发污染应急（比如应急现状是怎么样的以及应急的哪些方面需要进行改进等）进行评估是极为重要的。对水环境突发污染应急进行评估还可以增强有关政府部门应对水环境突发污染的能力。因此，开展水环境突发污染应急评估具有重大的理论意义和实践价值。