2002年始，关于“三农”问题依然是焦点问题，“维权”话语取代了“维稳”话语，新的执政理念和政策方针对此依然关注，和谐社会观念、新农村建设方针以及执政为民思想开始成为主流，因而，关于农民工这一特定群体的诸多问题也有了新的变化。
为保障农民工的合法权益，从根本上解决农民工的不公正待遇，政府取消了一些不合理的政策，并且制定了一系列新的政策。根据政策制定进程，主要包括八个方面：
（1）解除农民工就业流动的不利限制。劳动和社会保障部在2005年宣布废止1994年的《农村劳动力跨省流动就业管理规定》，解除了农民工省际流动的一道束缚；在此基础上，许多省市也取消或重新修正了原来限制农民工流动的法规条文。
（2）整治清理乱收费行为。2001年元月国家计委和财政部联合发布《全面清理整顿外出或外来务工人员收费的通知》，其中要求取消12项收费项目。
（3）开展农民工权益保护专项检查。2002年，基于河北省农民工苯中毒事件，劳动和社会保障部发布《关于开展民工权益保护专项检查活动的紧急通知》，要求定期或不定期检查农民工权益保护情况。
（4）开展清欠农民工薪资专项活动。以2003年“总理讨薪”事件为契机，开展了全国性的处理清欠农民工薪资专项活动。(www.xing528.com)
（5）废止收容遣送条例。2003年的孙志刚事件引发全国人民关注，掀起对收容遣送制度的强烈质疑甚至于要启动违宪调查，最终废止了这一侵犯外来民工人权的条例。
（6）“春风行动”和“阳光工程”：“春风行动”主要包括为农民工提供就业服务和指导的一系列项目；“阳光工程”主要包括为农民工提供就业培训的一系列项目和支持。
（7）提升农民工的产业地位。2004年，中共中央在《关于促进农民增收若干政策的意见》中，明确将进城工作的农民界定为“产业工人的重要组成部分”，从而从地位上对农民工予以肯定。
（8）国务院相关专项政策。2006年国务院发布《国务院关于解决农民工问题若干意见》，将农民工问题提升至国家最高行政机构议事日程的高度。
在这样的政策背景下，农民工进城务工人数继续稳定增长。随着农民工人数的迅速增长以及媒介环境的变化，媒介在农民工的不公正待遇上也起到了越来越大的作用。首先，通过大量报道，在全社会营造了关注农民工合法权益、维护社会公平的舆论氛围；其次，公共新闻和网络媒介的兴起，使媒介具备了“草根”特色，公众议程可以通过媒介议程来影响政策议程，从而从制度层面促进了解决农民工不公正待遇的进程。
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