鼓励以社区为基础的森林管理方案，保护生态环境与可持续发展

（一）改善秦岭生物多样性保护政策

针对秦岭生物多样性保护与管理存在的问题，应该从以下几个方面进行改善：建立生物多样性审批许可制度，将关于湿地资源的各项权益进行法律上的确认，合理利用与开发生物多样性；建立生态用水保障制度，完善水资源的配置，科学地管理水资源，防止为了经济发展而盲目开发对水资源造成破坏；改革管理生物多样性协调体制，设立专门的生物多样性管理委员会，来承担生物多样性保护与管理的职责，统一管理；建立生物多样性产权制度，明确生物多样性资源的所有权、使用权以及他项权益；建立环境影响评价制度，在进行生物多样性开发和利用之前对环境进行评价，并对评价结果进行分析研究，以便决定是否对生物多样性进行开发利用或是如何更好地对生物多样性进行开发利用；可以通过加大宣传力度、扩大宣传对象、加强教育工作、培养专业人才、依托教育基地、完善相关制度等形式加强生物多样性保护的公众参与、实现生态经济的可持续发展。

（二）鼓励以社区为基础的森林管理

社区管理政策集群包括协同管理、对传统拥有者的管理、财产使用权利的认可、制定多种可持续森林管理方案的政策。效益包括更好的管理成果、扩大生计机会、收入多样化、减贫、国家和公民间紧张关系减少、更好的治理和制度改革。现在的限制包括精英分子占据有经济利益、社区间的排斥和冲突、长期投资和能力建设的需求。(www.xing528.com)

（三）开展有针对性的物种保护

目标物种保护政策集群旨在保护老虎、大象、熊猫、其他具有生物、经济、精神和文化重要性的物种。具有生物、经济、精神和文化重要性的物种包括《濒危野生动植物种国际贸易公约》覆盖的物种。这些政策保护物种免被捕捉和猎杀、当作宠物及以医药和食品的目的交易，同时提高了被囚禁时它们的福祉，例如在野生动物公园或动物园。这些政策不但保护了有价值的物种，同时也帮助推广更广泛的保护信息，即我们需要保护物种及其栖息地。魅力十足的物种在政治援助方面成为聚焦点，促进了以自然为基础的旅游，也为更广泛的制度支持提供了有利资源。主要的局限是人们也许更关注个别物种，在它们的栖息地从其他物种身上吸引走了注意力。