(一)秦岭的基本区情
1.秦岭是矿产资源富集区
秦岭已发现各类矿藏82种,以钒、钼、金、银、铜、铁、铅锌、汞、锑等有色金属为主,主要金属矿产的储量均占到陕西省总储量的50%以上。其中,钒、钼、金在全国占有十分重要的地位。
2.秦岭是重要生态功能区
秦岭地区是国家级生态功能保护区、生物多样性重要生态功能区。自1965年太白山自然保护区建立以来,经过50多年努力,秦岭范围共建成1个国家公园、31个自然保护区、2个自然保护点、49个森林公园、11个湿地公园、7个地质公园和15个风景名胜区,总面积0.92万平方公里,占秦岭面积的15.81%,形成了规模庞大、相对集中连片的自然保护地群,有效保护了全省75%以上的自然生态系统类型,70%以上的野生动植物种群类型,80%以上的国家重点保护野生动物、省级重点保护动物和“三有动物”种群类型。
3.秦岭生物多样性极其丰富
秦岭拥有种子植物3883种、陆生脊椎动物587种,其中国家重点保护野生植物22种、重点保护野生动物119种,是我国生物多样性保护优先区和具有全球意义的生物多样性保护关键地区。秦岭是我国东西南北生物种类交汇过渡地带、中国生物基因库、典型垂直生物带谱、典型植被群落、秦岭四宝为代表的濒危珍稀生物集中的地方。
据不完全统计,全球朱鹮种群数量已由1981年发现时的7只,增加到2021年的7000余只,其中,陕西境内5000余只(汉中境内3000余只)。朱鹮种群数量呈现倒金字塔增长。朱鹮繁殖栖息区从最初的洋县逐步扩展到城固、西乡、佛坪、南郑、汉台、勉县、留坝、宁强9县区,栖息地由发现时不足5平方公里扩大到当前的3000多平方公里。活动范围扩展至汉中、宝鸡、安康三市十多个县(区)15 000平方公里,并呈逐年扩散的态势。据第四次大熊猫调查显示,秦岭大熊猫由最少时的109只增加到345只,增幅、密度均居全国首位。羚牛数量近5000头,金丝猴数量超过5000只。确保了以大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮为主的野生珍稀濒危动物的生存安全及其野生种群数量持续稳定的增长。
4.秦岭是重要环境敏感区
水环境尤其敏感,特别是作为南水北调中线重要水源地,其水环境的重要性与敏感性均十分突出。同时,地质灾害较为多发,地质灾害类型主要有滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷等,对人民生命财产和经济建设等有着显著的影响。
5.秦岭是典型经济滞后区
秦岭地区GDP人均量小,近年来仅为全省平均的70%—75%;自身财政能力有限,近10年来秦岭地区财政入不敷出,且财政赤字日益加剧。产业结构较为单一,严重依赖包括农业、采矿业在内的资源型产业,其发展受农产品及大宗矿产品市场的影响较大。
6.秦岭具有社会发展特性(www.xing528.com)
源于本地就业容量等原因,秦岭地区普遍存在人口净流出的现象,且呈现净流出量增加、常住人口下降的趋势。秦岭地区39个县(市、区)中曾经有22个国家扶贫开发重点县,曾经是国家连片贫困地区和脱贫攻坚重点地区之一。伴随我国全面脱贫攻歼战的胜利,致富奔小康便是新一轮的严峻战斗。
7.秦岭历史文化特质鲜明。
秦岭是华夏古历史文明的发源地之一,同时也是红色革命老区和民俗文化资源宝库。秦岭还是道教发源地之一,是著名的隐居修行之地。拥有丰富而独特的历史文化资源。
8.可开发利用空间较有限
一方面,受多次地质构造运动的影响,秦岭地区山体地质构造和岩层结构复杂,地貌多样,高山绵延、丘陵遍布、沟谷盆地错落,滑坡、泥石流广泛发育,导致秦岭地区地域空间及其容量受到限制。另一方面,秦岭地区多为禁止开发区或限制开发区,其开发、建设的空间极其有限。
(二)秦岭的主要财富
1.秦岭拥有传统四宝
秦岭拥有传统的四大财富,即秦岭有朱鹮、大熊猫、金丝猴、羚牛四宝。其一,秦岭是全世界最大的朱鹮栖息地,而且实现了从候鸟向留鸟的根本性转变,并因此成为秦岭生态系统和生物多样性改良的重要标志,同时也说明了农田生态系统的多功能性,以及农业的经济、生态和社会效益兼顾的可能性与必要性;其二,秦岭是大熊猫最重要的栖息地,且随着人们生态和生物多样性保护意识的提高,大熊猫野外生存环境不断改善,成为其生活乐园;其三,秦岭是金丝猴的主要聚集地,且人猴关系日益和谐;最后,秦岭是羚牛的重要栖息地,虽然羚牛时有发生与人和树木的矛盾,但这里仍不失为其良好的家园。
2.秦岭拥有非传统财富
秦岭还有着中国其他地方没有或少有的非传统财富,即绿水青山、蓝天白云、宁静黑暗。绿水青山,已成为稀有资源,国人趋之若鹜,完全可以转化为“金山银山”。蓝天白云,可以开阔视野、洗涤烦恼、陶冶情操、净化心灵。宁静和黑暗,是越来越稀有的资源,可以使人摆脱喧嚣、纷杂,可以为人类探索宇宙提供必要的条件。
总之,“秦岭无闲草”“秦岭无闲林”“秦岭无闲水”“秦岭无闲山”,秦岭的一草一木、山一水,都有其重要的生态价值。
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