湖南省水利信息化工作的成果报告

2006年湖南省水利信息化工作在水利部的关心支持下，在省委、省政府及水利厅领导的高度重视下，加强信息化前期工作，多渠道、全方位的争取信息化建设投入，努力推进全省水利信息化建设。

1.进一步建立健全了信息化管理制度和工作机构

（1）积极出台管理办法。为规范水利信息化建设和管理行为，积极推进水利信息化有序发展，根据国家信息化建设有关政策、《水利部信息化建设管理暂行办法》和省内有关水利信息化方面的规定，结合全省水利信息化建设和管理的实际，制定了《湖南省水利信息化管理办法》。该办法以确保系统的实用性、安全性、可靠性和完好率，确保系统综合效益的充分发挥为主线，内容涵盖了水利信息化建设和维护管理等所有环节，包括水利信息化管理机构，项目前期工作，项目建设管理，成果管理，运行维护与安全管理，项目的综合利用以及水利信息资源管理等诸多方面。管理办法在广泛征求意见的基础上，由厅党组审查通过，已于2006年12月6日正式出台。管理办法的出台改变了湖南省水利信息化建设和管理无章可循的历史。

（2）加强水利信息化工作机构建设。为确保全省水利信息化工作健康有序的推进，充分发挥效益，经湖南省水利厅党组研究，认为必须尽快建立健全全省特别是各市州、各厅直属单位水利信息化工作的机构，厅信息中心积极落实党组决定，以水利厅文件下发了《关于加强水利信息化机构建设的通知》，要求各相关单位切实提高对加强水利信息化机构建设重要性的认识、进一步明确水利信息化工作机构的工作职责和任务，并迅速成立信息中心或信息科。至2006年底全省共有5个市（州）水利（务）局、6个厅直属单位分别成立了信息中心或信息科，工作机构的建立和完善为全面推进全省水利信息化建设打下了坚实基础。

（3）进一步加强了水利信息化建设的前期工作。为了进一步明确“十一五”期间湖南省水利信息化建设的任务，依据《湖南水利信息化规划（2006～2015年）》，厅信息中心组织人员，根据湖南省水利信息化建设的现状、信息技术发展的趋势、全国和全省水利信息化规划，在全面需求分析和调查研究的基础上，确定了“十一五”期间湖南省必须解决的水利信息化的突出问题，并先后编制了《湖南省水利信息化“十一五”期间实施计划》和《湖南省近期水利信息化建设项目建议书》，将湖南省五年内的水利信息化建设的主要内容确定为：以水利信息资源的集中为核心，大力加强水工程和水资源监控平台的建设，大力加强水利信息资源共享平台的建设，大力加强水利业务决策支持平台的建设，大力加强水利系统办公平台的建设，大力加强公众服务平台的建设。主要建设重要信息采集系统、水利骨干网络系统、水利综合数据库系统、水利行政资源管理系统、近期防汛决策支持系统和水利公众服务系统等六大系统，以全面启动和推动全省的水利信息化建设。实施计划和项目建议书已于2006年4月通过专家小组审查，其中项目建议书已于2006年11月通过省发改委和国家投资项目评审中心的评审，近期水利信息化建设总投资为6660万元。

2.进一步加强了水利网站的维护管理

湖南省水利网站紧紧围绕我省水利的中心工作服务，除了收集、编辑、发布信息外，还采写反映湖南水利的热点新闻。2006年，湖南水利网站发布信息1785条（主要是新闻稿）。其中《厅长信箱》栏目本着“以人为本”的思路和实践“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的总要求开展工作，今年收到了来自北京市、湖北省、陕西省、安徽省等地网友的信件共计450篇，大部分是对省厅工作进行咨询、评议和建议的，对于这些信件都及时按照相关厅领导的批示交给相关单位办理。此外，为满足省厅机关工作需要，网站上开辟了治理商业贿赂专项工作等20个专稿系列。为了丰富水利系统职工的生活，推进全厅、全水利系统构建和谐班子、和谐队伍、和谐机关、和谐家庭，开辟了文体园地栏目等。(www.xing528.com)

3.进一步强化了信息系统维护和管理工作

（1）升级防汛应用系统。为满足防汛需要，对湖南防汛信息系统进行了全面升级。经过反复调研修改完善后，新系统于2006年4月正式投入使用，升级后的防汛地理信息系统在保持原有系统使用风格的基础上，采用新技术增强了部分功能和稳定性，安装简单、数据准确，并分别开发了省委、省政府和省军区专版、省水利厅局域网用户专版、市州防汛办专版和PDA移动查询等四种版本，为省委、省政府、省军区的领导及时了解全省的防汛形势提供了更好的平台，为省防汛办的防汛值班和会商提供信息支持，为各市州及时掌握各类防汛信息提供全方位服务，为各级领导移动查询各类防汛信息提供了工具和平台。该系统在抗御2006年的“碧利斯”台风中发挥了重要作用。

（2）实施网络安全改造。为保障网络安全，解决非法接入问题，有效遏制和追踪非法访问，并监控大流量下载行为，2006年8月开始实施IP地址绑定工作。IP地址绑定后将强化个人网络活动的责任制度，防止盗用他人IP地址进行非法网络活动（例如访问“法轮功”、“台独”等反动网站），进一步提高省水利厅机关网络的整体安全性和稳定性。此外，2006年11月全面升级了赛门铁克企业版杀毒软件，并于年底完成省水利厅机关杀毒软件的安装。同时，着手对办公大楼内的接入层机房进行消控设备改造，确保运行安全和消防安全，对中心机房进行消防设施的年度维护和更换主交换机。

4.进一步开展了水利信息化宣传和技术培训

（1）完成《水利信息化》的编写。为加强宣传水利信息化建设在水利建设中的重要地位和重要意义，宣传水利信息化建设的巨大社会效益，提高水利人素质的同时，提高全社会对水利信息化工作的认识，为水利信息化建设创造良好的外部条件，省水利厅组织人员进行了《水利信息化》书籍的编写，目前书稿已经完成，已交付出版社，将于近期出版。

（2）信息技术培训及推广。为适应当前信息技术发展的新形势，全面提高水利人素质，在全省水利系统内开展了形式多样的信息技术培训交流和防汛信息系统应用推广，提高了办公效率，加强了部门之间的合作办公，加强了水利系统内部信息交流和协作。