实现水利厅与各市水利局、水文局和厅直属单位的语音通信

1.水利信息化建设发展迅速，编制完成了相关发展规划

2001年12月，由山东省水利厅规划计划处牵头编制完成了《山东省水利信息化规划》，该规划于2002年5月通过了省内外专家的评审论证。《山东省水利信息化规划》提出了山东省水利信息化建设的指导思想、原则和2005年和2010年的任务目标。从2005年上半年开始，由省防汛抗旱指挥部办公室牵头，厅办公室（信息中心）、厅规计处等处室共同参与，开展了《山东省水利信息化发展“十一五”规划》编制工作，该项规划较好地与《山东省国民经济和社会信息化“十一五”发展规划》、《全国水利信息化发展“十一五”规划》和《全省水利发展与改革“十一五”规划》进行了衔接，得到了有关专家的高度评价。《山东省水利信息化规划》提出全面实施“一一一六工程”的总体思路，即“一个网络、一个中心、一个平台、六大重点业务应用系统”。“一个网络”是指要构建一个覆盖山东省水利系统的宽带高速互联的内部专网；“一个中心”是指建设全省水利数据中心；“一个平台”是指构建全省统一的水利业务应用基础支撑平台；“六大重点业务应用系统”是指协同办公系统、防汛抗旱指挥决策支持系统、水网工程运行管理调度系统、水资源管理调配系统、水质监测系统、水土保持生态环境监测系统。

2.全省水利信息网络建设初具规模

自2001年下半年起，租用广电（2006年更换为网通）光缆4M SDH信道及17个2M信道作为山东省水利信息网络的路由通道，建成开通了山东省水利厅到各市水利局、水文局及厅直属各单位（两个学院除外）的广域骨干网，实现了省水利厅与厅直属单位、各市水利局和水文局38个单位的光纤高速互联，形成了高速的山东省水利行业专网。开通了山东省水利厅到各市水利局、水文局和厅直属单位的专用语音信道。为确保办公系统的安全保密性，厅机关建起了相互之间物理隔离的内部办公网和外部局域网，内网通过光缆接入省政府政务内网，通过专线与水利部和国家防总相连。同时对厅机关200多台电脑加装了内外网隔离卡及双硬盘，既满足工作需要，又符合保密要求。外网通过网通100M宽带接入互联网，实现了信息资源化、传输网络化，满足了厅机关工作人员快速查询资料的需要。

山东省统一的水利业务应用基础支撑平台软件部分已初具规模，建设完成了统一用户管理系统、统一信息发布系统、统一公文交换系统和统一数据交换系统等公用平台。解决了山东省水利厅多年来各业务应用系统之间交互混乱、信息孤岛、各自为政等问题，为各业务应用系统的今后建设提供了统一的技术标准和规范。统一用户管理，将山东省水利厅内的各个业务应用的用户基本信息进行统一管理，各业务应用直接从统一用户管理系统里面提取用户，解决了各业务应用系统中对同一用户信息不一致的问题，实现了通过电子政务系统到各业务应用系统得“一站式”登陆。统一的信息发布接口，为各个业务应用提供了向电子政务系统门户展现的公用信息发布平台，使各业务应用系统都找到了展示自己的平台。统一的公文交换系统，为各地市水利局和厅直属单位与省厅之间各种公文信息的交换提供了标准和解决方案。统一数据交换系统为各个业务系统之间的数据交互提供了标准的和规范的实现方式。

3.协同办公系统和档案数字化已基本完成

自2006年3月来，依托省水利厅机关现有内部办公网、全省水利信息骨干网及省政府政务内网，建设完成了厅电子政务协同办公系统和档案数字化管理系统。协同办公系统的建设使省水利厅各类日常政务工作都实现了电子运转处理。省厅内部及与各市水利局、厅直属各单位之间所有的非涉密公文、通知、信息、简报等都实现了网上运行，大大提高了厅各类文件运转的速度。同时档案系统通过与协同办公系统的无缝整合，使协同办公系统的各类文件在处理完成后可自动归档功能，并能通过档案管理软件实现网上查询、借阅等功能。同时完成了领导办公、通用办公、综合政务、公文管理、信息交换、移动办公、内网门户等7个子系统开发应用，以及山东省水利厅自建厅以来所有档案文件的数字化管理。

建设完成《山东省水利厅电子政务系统（二期）工程项目可行性研究报告和初步设计报告》。明确了二期工程建设的主要内容，为近几年厅信息化建设提出了具体建设性意见。内容主要包括三部分：一是继续拓展完善厅电子政务公用平台，主要建设数据交换中心、网上审批系统、电子身份认证系统、容灾备份系统等；二是协同办公系统的推广与定制，分步将一期工程的成果推广到9个厅直属单位以及部分市水利局，并根据各单位工作流程的不同，定制各自的协同办公系统，同时接入厅公用平台；三是基于统一的公用平台，开发建设部分业务应用系统，主要包括规划计划管理系统、人事人才管理信息系统、科技外事管理信息系统、水利工程建设管理系统、水利移民管理系统及水质监测管理及评价系统等。

4.门户网站建设进一步加强(www.xing528.com)

山东省水利厅门户网站“山东水利网”自2002年5月正式开通以来，始终秉承“立足山东水利，服务社会大众”的建站宗旨，为展示山东水利事业发展动态与水利行业风貌提供了一个全新的“窗口”，同时为省水利厅加快推行政务公开，更好地服务公众提供了一个快捷的信息平台。由于所发布的信息具有很高的时效性、准确性、全面性和权威性，大大加强了水利工作网上宣传力度，提升了山东省水利厅的公众形象，加快水利系统政务公开步伐。

5.防汛抗旱指挥系统初具规模

近年来，山东省按照全省防汛抗旱指挥系统建设总体规划，先后投资6000多万元，逐步形成了以“两网、三库、四大应用系统”为标志的防汛抗旱指挥系统。不仅大大提高了山东省防汛抗旱信息采集的及时性和洪水预报、旱情监测分析的准确性，而且提高了防汛抗旱指挥决策的科学性，实现了防汛抗旱信息采集的实时化、工情预警的自动化、通信传输的网络化和决策支持的数字化，为更加有效地保障广大人民群众的生命财产安全和最大限度地减轻灾害损失奠定了坚实的基础，并在近几年的防汛抗旱斗争中发挥了重要作用。

“两网”指覆盖全省的山东防汛信息骨干网和雨水情遥测网。山东防汛信息骨干网络覆盖全省17个市，综合考虑了数据、视频、语音的需求，为全省防汛信息化建设和发展搭建了平台。雨水情遥测网涵盖雨水情监测站点1800多处，充分结合现代移动通信等科技，改变了过去人工报汛的落后局面，大大提高了雨水情信息上报和分析处理的及时性，准确性，为防汛抗旱争取了主动。

“三库”指雨水情、墒情及工情等三类防汛抗旱信息数据库，此类防汛抗旱基础数据库的建立，为防汛抗旱指挥决策等应用系统的开发提供了强大支撑。

“四大应用系统”包括防汛地理信息系统（GIS）、防汛视频会商系统、抗旱管理信息系统以及远程视频监控系统。防汛地理信息系统包括防汛会商系统和三维数字沙盘，主要依托1∶250000、1∶50000电子地图，以及各类基础数据库，充分运用地理信息系统、遥感、网络、数据库、虚拟现实等现代高新技术，实现各类防汛信息查询检索、水利工程定位、地图标绘与回放等功能，同时，建立了包含防洪工程体系以及与防洪紧密相关的基础信息的全省、重点河系及重点保护区三维或二维场景，实现对防洪方案实施过程的全程动态展现，从而有利于决策者更直观、准确、简洁地从各个层面了解防汛抗旱形势，为防汛指挥决策提供辅助支持。防汛远程视频会商系统，目前全省已形成了省到水利部，省到市以及部分县的比较完善的视频会议系统，系统建成后每年都要召开十几次省级以上规模的视频会议，省防指多次通过该系统指挥调度防汛抗旱工作，极大提高了山东省的防汛指挥调度水平。抗旱管理信息系统，基于墒情数据库和二维电子地图，可以实时查询全省墒情，并根据墒情信息预测未来多日内的旱情发展趋势，多色动态显示全省受旱范围和程度。远程视频监控系统，省防办初步建设了包括十几座大中型水库在内的重点工程视频监控系统，省、市、县各级防汛部门可同时实时地监控工程运行状况，按照全省工程远程视频监控建设规划，计划三年内实现大型和重点中型水库的远程视频监控。

6.配合做好国家防汛抗旱指挥系统（一期）工程建设

国家防汛抗旱指挥系统可行性研究报告于2003年经国务院批准。山东省根据国家防总和水利部的统一部署，及时组织有关单位进行了一期工程的初步设计工作，并经审查修改后报送到水利部项目办。2004年完成了国家防汛抗旱指挥系统山东省网络分中心建设，2005年4月建设了国家防汛抗旱指挥系统一期工程防汛抗旱异地会商视频会议系统，实现了国家防汛抗旱网络与山东水利信息网的高速光纤互联，确保了各类水文及防汛信息高速可靠传输。2005年和2006年，国家防汛抗旱指挥系统工程项目建设办公室先后批复了该省德州（含滨州）、淄博（含日照）、济宁、聊城、菏泽、枣庄、泰安（含济南）等7个水情分中心及省水情中心、工情中心实施方案，2006年已开工建设。山东省严格按照项目建设管理各项制度，积极落实配套资金，加强监督检查，确保工程2007年底前完成。