江西省水利信息化发展成果及规定发布

2006年，江西省水利厅认真地贯彻执行国家关于信息化建设管理的有关政策、规程和规范，在抓好全省水利信息化行业管理工作的同时，重点加强了全省水利计算机广域网、厅机关局域网及防汛通信网络的建设、运行、维护和管理工作，积极开展水利信息化知识的推广普及和技术培训。

1.加强了计算机通信网络的运维管理工作

（1）认真做好办公大楼通信、计算机网络系统的管理和运行维护工作。首先，保证全省防汛计算机网络全天候运行，保障防汛通信和信息传输畅通，确保省防总指挥调度的顺畅。由于大楼的通信和计算机网络系统于2005年初才建成投入使用，各项工程尚处在试运行验收阶段，调试、检测、维护的工作量很重。江西省水利信息中心在努力完成各类工程项目的调试、检测、维护等试运行任务的同时，安排人员对机房进行全天候值班，出现故障及时处理，保证机房路由交换、程控交换机和服务器的正常运行，确保了大楼通信和防汛信息传输线路的畅通。其次，做好大楼内通信、计算机网络及VoIP语音网的日常维护和管理工作，保障厅机关日常办公网络系统的正常运行。

（2）认真做好大楼视频会议系统的维护管理工作。为保障全国防汛抗旱异地会商视频会议系统江西省结点以及全省远程视频会商系统的正常运行，江西省水利厅指派了专人负责视频会议系统的维护管理，建立了使用登记和设备运行记录制度，对在运行中发现的问题记录下来，保障了系统的正常运行。2006年汛后，设专人对大屏进行了检修，增加了信号放大器和视频会议模块。此外，省厅还部署下发了桌面视频会议软件到各市、县和水库管理单位，用于保障视频会议系统到各地的传输。2006年，较好地完成了多次汛期IP视频会议的使用。

（3）加强网络的安全防护。随着全省的网络建设完成，接入网络的设备增多，网络安全逐渐成为一个潜在的巨大问题。2006年已多次发生了跨网络的病毒攻击事件，特别是Arp病毒的爆发，曾导致办公网络部分楼层连接中断。因此，保证网络安全，是保障网络正常运行的前提。为了做好网络安全工作，技术人员加班加点，研究如何清除病毒、避免病毒传播的方案，来降低病毒对网络造成的危害。一是对路由器、交换机进行策略部署，限制病毒对网络资源消耗；二是对防火墙的策略进行优化、修改，在保证正常数据传输的前提下，对病毒数据进行过滤，阻断病毒跨网络传播；三是对趋势防毒墙进行多次调整，针对流行病毒的特性，增加、部署各种策略，以降低电脑终端被病毒入侵的风险；四是对趋势杀毒防毒软件进行了两次的版本升级，从6.5版本升级至7.3版本，并对病毒库更新路径进行了修改，进一步提高了计算机用户防毒、杀毒和免受病毒侵袭的能力。同时，省水利厅还将趋势杀毒防毒软件的更新，部署到了各设区市和有关单位，对全省水利计算机广域网进行远程监控，及时了解和调查统计网络的运行使用情况，发现问题，及时沟通处理。

（4）完善江西省水利内外网内容、加强网站信息发布和日常维护工作。2006年江西省水利厅完成了厅外网网站改版工作，包括新改版网站的设计、开发及原外网网站内容的移植，并由厅办召集各处室负责人共同对改版后的外网网站进行审查；改版后的新网站已正式运行。

2.重点进行江西省防汛抗旱指挥系统等项目的建设工作

在完成网络运行维护管理工作的同时，江西省水利厅重点实施江西省鄱阳湖区防汛通信预警系统、省防汛抗旱指挥系统等项目的建设工作。2006年，在各参建方的通力合作和努力下，江西省防汛计算机广域网络新增5个县级结点，全网实施了VoIP语音系统。

（1）完成了鄱阳湖区防汛通信预警系统第一分项省级计算机网络布线工程、中心机房建设工程、防汛通信主干网网络建设工程、网络安全产品、UPS电源设备采购、PC服务器设备采购及系统集成等6个工程的试运行，以及工程的竣工初验收工作。

（2）基本完成鄱阳湖区防汛通信预警系统新增5个节点项目建设。已完成其中4个节点的路由、交换、语音、UPS电源等设备的安装调试（有一个节点由于光纤未到位暂时未完成），现已投入试运行。

（3）完成了鄱阳湖区防汛通信预警系统VoIP语音专网项目的安装调试。

（4）编制完成了《江西省防汛抗旱指挥系统（工情中心及水情中心）网络设计》报告，并上报部项目办审批；协调有关单位完成了《江西省鄱阳湖区防汛通讯预警系统第二分项工程实施方案设计》，并通过了省水利厅组织的审查。(www.xing528.com)

（5）完成了省水利厅办公楼18楼过道和1楼大厅LED屏的水情显示系统的开发与应用，初步建成“江西省防汛机动PDA应用系统”，完成全省防洪工程数据整编及入库工作。编制完成了《江西省山洪灾害预警系统设计报告》，为进一步实施打下了基础。

3.加强水利信息化行业管理，推动全省的水利信息化工作

目前，江西省的水利信息化的基础设施建设已初具规模，水利（防汛）通信（光纤）主干网已通达各设区市、防汛重点县、重要水库等管理部门，建立了全省水利计算机广域网和局域网，开通了全省的VoIP语音专网，防汛会商和远程视频会议系统也通到了各设区市和有关部门。为能充分有效地发挥其作用，必须要加强水利信息化行业管理工作，完善各项规章制度。

（1）认真的贯彻执行国家的有关信息化政策、标准、规程和规范，尽可能地将我们的各项工作规范化、制度化。加强了江西省重点灌区的信息化建设管理。制订出台了《江西省水利系统计算机网络管理暂行规定》，进一步规范该省水利系统计算机网络的管理。为了加强行业管理工作，还对该省水利信息化建设的现状做了调研工作，现正在着手草拟江西省水利信息化建设工作的有关管理规定。

（2）为了做好省防汛指挥中心会商和视频会议系统的管理工作，制订出台了《省防汛防汛指挥中心视频会议系统使用管理暂行规定》，对厅办公大楼内各会议室多媒体系统的使用管理工作进行规范化，明确工作职责和程序，以保障全厅相关会议和大型活动使用的正常运行。

（3）参照水利部《全国水利通信网自动电话编号》的标准和规定，编制了《江西水利VoIP语音专网编号方案（试行）》，并下发到各设区市水利（水务）局及有关部门，规范全省的水利系统VoIP电话编号工作。

（4）开展技术培训，普及和推广信息化知识。江西省先后举办了“计算机病毒防护知识培训班”、“防汛通信预警系统主干网网络管理员中级培训班”、“全省VoIP语音专网技术培训班”等。增强了用户的防病毒意识和江西省水利系统网管员的网络管理水平，提高各级网管员处理网络故障的能力，以确保网络与通信和畅通。

4.存在的主要问题

（1）江西省各级水利信息化建设管理人员缺乏。江西省防汛（水利）信息中心有编制20名，但实际在岗人员只有6人，人员少，工作任务重。一方面要做好系统管理和运行维护等工作，保障厅办公大楼通信、计算机网络系统的畅通，以及该省水利信息化行业管理的日常工作；另一方面要承担鄱阳湖区防汛通信预警系统、省防汛抗旱指挥系统及水利信息化项目工程的建设任务。此外，市县各级水利部门尤其是县级以下管理单位的信息化建设管理人员严重不足。

（2）水利信息化建设管理机构尚不健全。江西省除个别市成立了信息中心外，大部分设区市均无水利信息化建设管理机构，水利信息化建设管理大多由各级防办兼顾承担，工作力度不够。

（3）系统运行维护和项目建设配套资金短缺。在有关项目的建设过程中，部分市、县的配套资金和环境建设难以落实，影响到项目建设工程的实施。系统建成后运行维护资金的短缺，也给系统建设后期的管理和运行维护带来困难。