根据《全国水利信息化规划(“金水工程”规划)》、《全国水利信息化发展“十一五”规划》、《山西省水利发展“十一五”规划》和2006年11月召开的全国水利信息化工作会议精神,山西省今后一个时期,水利信息化发展的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕山西水利发展与改革的目标,坚持以需求为导向,以应用促发展,坚持全面规划、统筹兼顾、突出重点、整体推进,积极应用信息技术,大力推进信息资源的开发利用和共享,努力为解决山西省水资源短缺、洪涝干旱灾害频繁和水土流失严重等水问题提供有效技术支撑,保障山西水利的可持续发展。
山西省水利信息化在今后一个时期及发展的目标是:建立起比较完善的水利信息基础设施、建设功能比较全面的水利重点业务应用系统、开展水利信息化技术标准和安全保障体系建设,努力构建与山西水利改革与发展相适应的水利信息化综合体系,初步实现水利信息化,为山西省国民经济发展和新时期水利工作提供水利信息化支撑。
为完成上述目标,近期重点做好以下工作:
(1)继续完成国家防汛指挥系统山西项目工程。根据国家防汛抗旱指挥系统一期工程的总体要求,有关部门要抓紧项目的实施工作。按计划完成网络管理系统的建设工作,提高网络运行监控和管理的技术水平,抓紧实施业务应用系统等未建部分;在项目建设过程中,要充分重视各类数据库的建设,保证系统的互联互通和信息共享。一期工程建成部分要加强运行维护和管理,充分发挥效益和作用,并根据水利部项目办的要求,在对一期工程全面总结的基础上,要尽快开展二期工程的可行性研究工作,保证与一期工程的顺利衔接,促进总体工程建设目标的实现。
(2)推进完善水利网站建设。目前部分单位已有了自己独立域名的网站。下一步工作中各单位要加强网站的管理维护和升级改造工作,要按照“信息公开、在线办事、公众参与”三大功能的要求,采用先进的技术,强化水利信息资源的整合和共享,提高网站的运行管理水平,提升水利信息公众服务水平,将水利网站从单纯的宣传型,变成可以双向互动的信息交换平台,办成水利行业政务公开、面向社会服务的重要窗口。水利系统各单位在推进水利网站建设的同时,一定要增强安全意识,提高防范能力,切实注重网络与信息安全的保障工作,建立健全各项管理制度,在互联网上发布信息,要严格审核把关,确保信息的安全。
(3)建设适合山西水利行业特点的信息化综合应用系统。以提高水利行政效能,建设高效廉洁的水利行政管理方式为目标,建设适合山西水利行业特点的水利各类信息应用系统,为推进山西省的水利信息化提供一个稳定的网络系统应用平台。特别是山西省水利厅机关内网办公应用要结合“山西水利网”一期技术改造完成的实际,开展面向机关各处室及有关厅直属单位的网上办公自动化系统建设,系统建设中要做好前期需求调研和后期应用推广工作,保证系统的实用性和安全性。在水利信息系统的建设中,应急方案也要一起考虑,建设水利信息系统安全保障和恢复应急工作机制,提高应对突发安全事件的组织指挥能力和应急处置能力。
(4)完善水利信息化保障环境建设。(www.xing528.com)
1)要抓好《山西省水利信息化规划》的编制修订工作,这是当前和今后一个时期内山西省水利信息化工作的总体性、框架性、指导性文件,厅有关处室和厅直属有关单位一定要积极配合规划的编制工作。
2)要明确水利信息化主管部门和工作机构,理顺关系,明确职责,强化各级水利信息化主管部门对水利信息化工作的统一规划、统筹协调和管理监督作用。改变目前一些单位的职责不清晰、任务不明确、资源分散管理、重复建设和资源浪费的现象,保证水利信息化健康协调发展。
3)要抓好水利信息化人才的培养使用,各单位每年要安排专项培训经费,举办各层次的水利信息化培训班,不断提高信息化工作者的专业技能和管理水平,为山西省水利信息化建设提供队伍和人员保障。
4)要及时对水利信息化工作成效进行总结,继续利用水利简报,报刊、网站等多种方式加强水利信息化宣传工作,营造良好的水利信息化发展环境,促进水利信息化工作的有序开展。
(5)继续做好水资源信息管理系统和水土保持监测网络系统建设工作。根据水利部的统一安排,结合山西省水资源管理和水保监测工作实际,继续抓好水资源信息管理系统和水土保持监测网络与管理信息系统建设,积极落实系统运行维护经费,做好项目的建设管理与验收工作,确保系统正常运转,发挥预期效果。灌区信息化建设要大力总结推广运城市夹马口灌区的先进经验。
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