5.1 加大基础设施建设力度
在现在水利工程和灌区的基础上，加大基础设施建设力度。基础设施建设要从长远考虑，真正为水资源可持续利用和国民经济的可持续发展打下基础。通过渠道衬砌、管道输水减少输水损失，提高输水效率。通过农田工程配套、土地整治减少配水和灌水过程中的损失，并为节水灌溉技术的实施创造条件。
水利基础设施的建设，不仅要有利于取水和输水，也要有利于控制引水和水资源的统一管理。不仅包括蓄水、取水、输水、配水等硬件基础建设，也应包括组织、管理等软件基础建设。同时，水利基础设施的建设应与农业结构调整和高效节水现代农业发展的基础设施建设协调进行。
5.2 加强对农业节水的指导管理
农业节水的发展最终取决于农业节水技术的进步与创新。加大农业节水技术研究、示范、推广的资金投入，组织农业、水利、科研、管理等各部门的力量，形成不同层次的科研创新网络，实施节水农业创新工程。开展农业节水科技攻关，推广农业节水综合技术，并形成节水高效技术能迅速走向田间的运行机制。加强节水灌溉技术知识普及、培训，形成强有力的农业节水技术体系。(www.xing528.com)
实现水资源优化配置，应从两个方面考虑。一方面要在统筹规划的基础上，加大投入，综合治理，把推广运用农业节水技术与农民增产增收的意愿统一起来，保证农民收入不降低。另一方面要实行强制节水，推行灌溉用水总量控制，加大宣传和执法力度，切实提高农民的水危机和节水意识，调动农民参与节水的积极性和主动性。
农业用水的关键是提高利用率，要从传统的粗放灌溉农业转变为建设节水高效的现代灌溉农业，使节水技术与农业综合技术和管理措施充分结合，以推动农业产业结构的调整。同时，要依靠科技进步，加强灌溉水源管理，制定合理的水价政策，促进节水事业的发展，促进农业产业化、现代化。
（该文在《河北水利水电技术》2002年增刊发表，并被河北省水利学会评为优秀论文）
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