区域水资源保护探索与实践：4条生活饮用水建议

通过对邢台市生活饮用水的调查评价可知，部分区域地下水受到不同程度的污染，酿成现在的污染状况，是一个相当长的形成过程，地下水污染防治要比地表水污染防治任务更为复杂、艰巨。其原因是污染途径隐蔽，污染机理复杂，污染防治系统庞大。地表水除西部山区水库水质较好外，其余全部污染严重，根本不能饮用，在制定邢台市水资源保护措施时应充分考虑邢台市地表水和地下水污染特征，污染物和污染现状在时空分布上的差异性。影响邢台市地下水主要污染物是三氮和氟化物，对于地下水污染防治要充分考虑污染源、污染物、污染途径、污染机理的复杂性，要充分认识到地下水污染的严重性，特别是生活饮用水方面，关系到人民生活和健康的问题，应引起各级主管部门的关注，并制定切实可行的防治措施。

4.1　开源节流与保护并重

邢台市人均水资源量仅为河北省平均水平的60%左右，不足全国平均水平的9%，属于严重缺水地区，且地表水源时空分布不均匀。水资源短缺已是社会经济发展的重要制约因素，只有坚持开源节流与保护并重，才能缓解供需矛盾和实现水资源的可持续利用。所以在节流的前提下，适当开源是完全必要的，从邢台市现状来看，一方面是充分发挥现有的各种引蓄水工程的作用，实现优化调度。但另一方面由于资源型缺水严重，这方面潜力有限。开源是解决邢台水危机的根本措施，最大的希望是外流域引水，南水北调中线工程是解决生活用水的关键。

4.2　加强水资源保护的措施

对地下水资源污染的防治，应以预防为主，防治结合。根据邢台市的经济技术状况，考虑地下水的污染特征，制定地下水污染防治计划。贯彻水污染防治法，禁止使用渗坑、渗井排泄污水。对地表水要进行清污分流，确定主要排污系统，完善排污管道，加强地下水污染防治，特别是岩溶地下水的保护。(www.xing528.com)

治理重点污染源。鉴于挥发酚、六价铬、砷、汞、氰化物、三氮等在地下水中对人类、生态危害最大，这些有毒有害物质对地下水的污染均属污染源排放造成的。邢台市地下水中受污染的主要是三氮，其次为挥发酚、六价铬、氰化物，砷也有检出情况，地下水中五毒项目只有汞没有检出情况。

开采地下水，必须做好含水层之间的封闭，不得因为混合开采，而串层污染地下水。由于长期超采地下水，引起地下水持续下降，邢台市东部地下水漏斗区，应结合南水北调工程的实施，用外流域调水重点补充漏斗区工农业用水，以控制地下水环境的进一步恶化，并逐步实现良性循环。

对西部山区饮用水源地实行高功能高标准、严格保护的原则，政府部门对水库流域内工农业生产应采取相应的优惠政策和调控措施，改进植被和农业结构，优先发展林业，减少农药化肥污染。在工业方面，优惠发展无污染的工业企业，不再增加有污染的工业企业，对排污严重企业要限期整改，把库区内污染源降到最低限度。