Internet的运行和管理者必须监控整个Internet基础结构,了解互联网基础设施的健康状况和运营状况,这对于依赖于互联网进行业务管理的企业是至关重要的。
这就需要建立测试机制,不断测试互联网的基础架构当前的运行情况,以验证其是否适用于客户和合作伙伴要求。有了这些知识,就可以使用流量管理解决方案将流量安全地引向可用的网络(路由)结点上,以及在需要时,安全地切换到正常的路由上。
作为Internet的发明者和积极推动者,美国在Internet的管理、进化发展、技术标准方面具有最大的话语权。从软件工程角度看,需求的提出、设计建议草案、包括协议的源代码等需要IETF的允许,这对于其他团体发展软件产业不是绝对公平的。
关于Internet的日常运行和管理权,就必须谈IP 地址的分配权力和DNS(域名解释)的权力。最初,是由美国政府合同管制下的IANA(互联网号码分配局,Internet Assigned Numbers Authority),负责在全球范围内对互联网唯一标识符系统及其安全稳定的运营进行协调,包括互联网协议(IP)地址的空间分配、协议标识符的指派、通用顶级域名(g TLD)以及国家和地区顶级域名(cc TLD)系统的管理、以及根服务器系统的管理。(www.xing528.com)
美国商业部在1998年年初发布了Internet域名和地址管理的绿皮书,认为美国政府有对Internet的直接管理权,遭到了除美国外几乎所有国家及机构的反对。
1998年10月,美国政府采取退让策略,成立一个民间性的非赢利公司,即ICANN(The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers),开始参与管理Internet域名及地址资源的分配。
联合国成员国提出并期待通过法律程序把这些管理权交付给联合国,移交给一个依法代表所有国家的国际组织,比如在联合国框架下新设一个管理机构。美国政府2014年3月14日宣布,将放弃对国际互联网名称和编号分配公司(ICANN)的管理权,不过不会把这一权力移交给联合国,而是移交给“全球利益攸关体”,不会接受“由政府或政府间机构主导的解决方案”。
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