综合考虑固化稳定化处理后土壤的处理处置和资源化再利用途径、浸出测试方法与重金属生物有效性相关性等前期研究成果，从环境安全、生态风险和人体健康风险等角度制定相应的土壤重金属浸出限值，形成土壤重金属浸出限值的标准系列。
1.不同场景下水体质量标准适用性研究
根据不同再利用场景下，重金属污染土壤受到的环境胁迫类型，确定不同的受影响环境介质类型，进而选择需要使用哪种水体环境保护质量标准。
（1）再开发回填场景。土壤中的重金属浸出液可能迁移扩散进入地下水，因此需要参考《地下水环境质量标准》（GB／T 14848—2017）。如果受影响地下水被抽提饮用，则还需要参考《生活饮用水卫生标准》（GB 5749—2006）。
（2）绿化下层覆土场景。土壤中的重金属浸出液可能迁移扩散进入地下水，因此需要参考《地下水环境质量标准》。如果受影响地下水被抽提饮用，则还需要参考《生活饮用水卫生标准》。如果绿化下层覆土边有地表水体（如景观河流），土壤中的重金属浸出液可能流入地表水，则还需要参考《地表水环境质量标准》。
（3）路基材料场景。土壤中的重金属浸出液可能迁移扩散进入地下水，因此需要参考《地下水环境质量标准》。如果受影响地下水被抽提饮用，则还需要参考《生活饮用水卫生标准》。
（4）护坡／护岸场景。土壤中的重金属可能浸出，进入地表水，因此需要参考《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）。如果受影响地表水被饮用，则还需要参考《生活饮用水卫生标准》（GB 5749—2006）。
（5）卫生填埋场景。《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889—2008）中规定了卫生填埋的浸出液重金属含量要求，须依照此要求执行。
表7-37 修复后土壤不同再利用场景适用水体质量标准
注：表中符号“√”代表该种再利用情境适用于某水体标准，符号“×”表示该种再利用情境不适用于某水体标准。
2.再开发回填场景下基于环境安全的浸出限值
根据第二节的各类水体环境质量标准调研结果，结合再开发回填场景的环境标准要求，可制定得到再开发回填场景下基于环境安全的重金属浸出限值。
（1）选用标准。《地下水质量标准》：选用Ⅲ类标准，地下水化学组分含量中等，以《地下水环境质量标准》为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工农业用水。《生活饮用水卫生标准》：该标准仅有一项限值，没有分级别，标准值适用于城乡各类集中式供水的生活饮用水，也适用于分散式供水的生活饮用水。
（2）环境保护目标值的设定。再开发回填区域外，旨在保护场外地下水环境质量，要求：①土壤重金属浸出液迁移扩散到区域外的浓度≤地下水质量标准（Ⅲ类）;②如果区域存在居民抽提地下水作为生活饮用水，则土壤重金属浸出液迁移扩散到区域外的浓度≤生活饮用水卫生标准。
（3）场外迁移扩散的设定。根据第二节稀释衰减模型研究成果，从再利用的敏感性角度出发，设定再开发回填场景的稀释衰减系数为DAF=10。
根据式（7-1）可知：土壤重金属浸出液浓度Cn=土壤重金属浸出液迁移扩散到区域外的浓度限值CPOC×DAF。
根据上述设定，从各标准值中选择出合适的水体环境标准值，并取最小的标准值作为水体中重金属浓度限值CPOC，根据式（7-1）计算得到再开发回填场景下基于环境标准的重金属浸出限值，见表7-38。
表7-38 再开发回填场景下基于环境安全的重金属浸出限值 单位：mg／L
续表
注：①出自《地下水环境质量标准》。
②出自《生活饮用水卫生标准》。
符号“—”表示标准中无此重金属污染物标准值。
3.绿化下层覆土场景下水体环境质量保护标准限值
根据第二节的各类水体环境质量标准调研结果，结合绿化下层覆土场景的环境标准要求，可制定绿化下层覆土场景下基于环境标准的重金属浸出限值。
（1）选用标准。《地下水质量标准》：选用Ⅲ类标准，地下水化学组分含量中等，以《地下水环境质量标准》为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工农业用水。《地表水环境质量标准》：选用Ⅲ类标准，主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。《生活饮用水卫生标准》：该标准仅有一项限值，没有分级别，标准值适用于城乡各类集中式供水的生活饮用水，也适用于分散式供水的生活饮用水。
（2）环境保护目标值的设定。绿化下层覆土区域外，旨在保护场外地下水及地表水环境质量，要求：①土壤重金属浸出液迁移扩散到区域外地下水的浓度≤地下水质量标准（Ⅲ类）;②土壤重金属浸出液迁移扩散到区域外地表水的浓度≤地表水环境质量标准（Ⅲ类）;③如果区域外存在居民将地下水或地表水作为生活饮用水的情形，则土壤重金属浸出液迁移扩散到水体的浓度≤生活饮用水卫生标准。
（3）场外迁移扩散的设定。根据第二节稀释衰减模型研究成果，从再利用的敏感性角度出发，设定绿化下层覆土场景的稀释衰减系数为DAF=10。根据式（7-1）可知：土壤重金属浸出液浓度Cn=土壤重金属浸出液迁移扩散到区域外的浓度限值CPOC×DAF。根据上述设定，从各标准值中选择出合适的水体环境标准值，并取最小的标准值作为水体中重金属浓度限值CPOC，根据式（7-1）计算得到再开发回填场景下基于环境安全的重金属浸出限值，见表7-39。
表7-39 绿化下层覆土场景下基于环境安全的重金属浸出限值 单位：mg／L
续表
注：①出自《地下水环境质量标准》。
②出自《地表水环境质量标准》。
③出自《生活饮用水卫生标准》。
符号“—”表示标准中无此重金属污染物标准值。
4.路基材料场景下水体环境质量保护标准限值(www.xing528.com)
根据第二节的各类水体环境质量标准调研结果，结合路基材料再利用场景的环境标准要求，可制定得到路基材料场景下基于环境标准的重金属浸出限值。
（1）选用标准。《地下水质量标准》：选用Ⅲ类标准，地下水化学组分含量中等，以《地下水环境质量标准》为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工农业用水。
《生活饮用水卫生标准》：该标准仅有一项限值，没有分级别，标准值适用于城乡各类集中式供水的生活饮用水，也适用于分散式供水的生活饮用水。
（2）环境保护目标值的设定。路基区域外，旨在保护场外地下水环境质量要求：①土壤重金属浸出液迁移扩散到区域外地下水的浓度≤地下水质量标准（Ⅲ类）。②如果区域外存在居民将地下水作为生活饮用水的情形，则土壤重金属浸出液迁移扩散到水体的浓度≤生活饮用水卫生标准。
（3）场外迁移扩散的设定。根据第二节稀释衰减模型研究成果，从再利用的敏感性角度出发，设定路基材料利用场景的稀释衰减系数为DAF=20。
根据式（7-1）可知：土壤重金属浸出液浓度Cn=土壤重金属浸出液迁移扩散到区域外的浓度限值CPOC×DAF。
根据上述设定，从各标准值中选择出合适的水体环境标准值，并取最小的标准值作为水体中重金属浓度限值CPOC，根据式（7-1）计算得到再开发回填场景下基于环境安全的重金属浸出限值，见表7-40。
表7-40 路基材料场景下基于环境安全的重金属浸出限值 单位：mg／L
续表
注：①出自《地下水环境质量标准》。
②出自《生活饮用水卫生标准》。
符号“—”表示标准中无此重金属污染物标准值。
5.护坡/护岸场景下水体环境质量保护标准限值
根据第二节的各类水体环境质量标准调研结果，结合护坡／护岸再利用场景的环境标准要求，可制定得到护坡／护岸场景下基于环境标准的重金属浸出限值。
（1）选用标准。《地表水环境质量标准》：选用Ⅲ类标准，主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。《生活饮用水卫生标准》：该标准仅有一项限值，没有分级别，标准值适用于城乡各类集中式供水的生活饮用水，也适用于分散式供水的生活饮用水。
（2）环境保护目标值的设定。护坡／护岸区域内，旨在保护地表水环境质量。作为护坡，土壤固化块直接受雨水冲刷，重金属溶出进入地表径流;作为护岸，土壤固化块受到河水／湖水浸泡，重金属溶出进入水体中。这两种情形下的重金属浸出液扩散均与地表水有关，要求①土壤重金属浸出液浓度≤地表水环境质量标准（Ⅲ类）;②如果存在将地表水作为生活饮用水的情形，则土壤重金属浸出液浓度≤生活饮用水卫生标准。
（3）场外迁移扩散的设定。根据第二节的分析，修复后土壤如果进入卫生填埋场，其四周应有防渗设施。卫生填埋场在正常运营情况下，不应存在浸出液泄漏外渗，进而影响填埋区域外的水体质量的情形。
但如果考虑卫生填埋场非正常运营，发生了浸出液泄漏外渗的情况，则需要考虑浸出液迁移扩散对环境的影响。基于此，从再利用的敏感性角度出发，设定护坡／护岸利用场景的稀释衰减系数为DAF=10。
根据式（7-1）可知：土壤重金属浸出液浓度Cn=土壤重金属浸出液迁移扩散到区域外的浓度限值CPOC×DAF。
根据上述设定，从各标准值中选择出合适的水体环境标准值，并取最小的标准值作为水体中重金属浓度限值CPOC，根据式（7-1）计算得到再开发回填场景下基于环境安全的重金属浸出限值，见表7-41。
表7-41 护坡/护岸场景下基于环境安全的重金属浸出限值 单位：mg／L
注：①出自《地表水环境质量标准》。
②出自《生活饮用水卫生标准》。
符号“—”表示标准中无此重金属污染物标准值。
6.卫生填埋场景下水体环境质量保护标准限值
根据第二节中各类水体环境质量标准调研结果，结合卫生填埋场景的环境标准要求，可制定得到卫生填埋场景下基于环境标准的重金属浸出限值。
（1）选用标准。《生活垃圾填埋场污染控制标准》，要求按照（HJ／T 300—2007）制备的浸出液中危害成分浓度低于标准限值。
（2）环境保护目标值的设定。①卫生填埋区域内：旨在达到卫生填埋的进场要求，即土壤重金属浸出液浓度≤生活垃圾填埋场污染控制标准。②卫生填埋区域外：由于填埋场四周有防渗措施，不考虑存在浸出液泄漏外渗，影响卫生填埋区域外的水体质量的情形。
（3）场外迁移扩散的设定。不考虑非正常填埋的场景（例如随意填埋、填埋场无防渗措施、无渗滤液收集处理设施等）下，土壤重金属浸出液迁移扩散情形。
根据上述设定，从各标准值中选择出合适的水体环境标准值，并取最小的标准值作为卫生填埋场景下基于环境标准的重金属浸出限值，见表7-42。
表7-42 卫生填埋场景下基于环境安全的重金属浸出限值 单位：mg／L
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