韩非子法治思想：重法轻术的弊端

【题解】

本文选自《韩非子》第四十三篇《定法》。“法术”是指韩非子法治思想中的“法”和“术”两个方面。韩非子认为，“法”与“术”各有优势，又可以相互补充，君主只有将两者很好地结合，才能实现富国强兵、一统天下的梦想。

【原文】

问者曰：“申不害①、公孙鞅②，此二家之言孰急于国③？”

应之曰④：“是不可程也⑤。人不食，十日则死；大寒之隆⑥，不衣亦死⑦。谓之衣食孰急于人，则是不可一无也，皆养生之具也⑧。今申不害言术，而公孙鞅为法。术者，因任而授官⑨，循名而责实⑩，操杀生之柄⑪，课群臣之能者也⑫。此人主之所执也。法者，宪令著于官府⑬，刑罚必于民心，赏存乎慎法⑭，而罚加乎奸令者也⑮。此臣之所师也⑯。君无术则弊于上⑰，臣无法则乱于下，此不可一无，皆帝王之具也。”（选自陈奇猷《韩非子集释》卷第十七《定法》）

商鞅

【注释】

①申不害，郑国京邑（今河南省荥阳市一带）人，先秦法家代表人物之一，韩昭侯时曾任相国。②公孙鞅，即商鞅，卫国（都城在今河南省濮阳市）人，先秦法家代表人物之一。又称卫鞅。③孰，哪一个。急，急需。④应，回答。⑤程，比较。⑥隆，指程度深。⑦衣（yì），穿衣。⑧养生，维持生命。具，必备的条件。⑨任，才能。⑩循，依照。责，责求。⑪操，掌握。⑫课，考核。⑬著，显明。⑭慎法，遵守法令。⑮奸令，违犯法令。⑯师，遵循。⑰弊，通“蔽”，蒙蔽。

【品读】

本文的形式是一场对话。

韩非子借助人生中最为朴素的吃饭与穿衣，以对话的方式道出了“法”与“术”在治理国家的过程中难分贵贱、不可偏废的道理。

我们习惯上将韩非子评价为法家思想的集大成者，其法治思想的最大特征，就是把此前法家学派中商鞅的“法”论、申不害的“术”论和慎到的“势”论结合起来，形成一套“法”“术”“势”相互结合、相互补充的新颖学说。在本文这场模拟的对话中，韩非子对“法”和“术”做了明确的界定。他说：“法者，宪令著于官府，刑罚必于民心，赏存乎慎法，而罚加乎奸令者也”；“术者，因任而授官，循名而责实，操杀生之柄，课群臣之能者也”。简单地说，“法”，就是由官府公布的法律，是君主对臣下奖赏或惩罚的根据；“术”，则是由君主独自掌握的，是依据才能授官，按名分责求实效，操控生杀大权，考核群臣的手段。“法”，是臣民务必执行和遵守的；而“术”，则只有君主一人才能掌控。

关于“法”和“术”哪个更为重要的问题，韩非子没有从正面回答。他认为“法”和“术”对于国家，正如衣、食对于个人。人不吃饭，十天就会饿死；而在天气严寒的日子，不穿衣服同样活不了。所以，二者都很重要，缺一不可。(www.xing528.com)

前期法家人物中申不害善于用“术”，其风格偏于阴柔，他曾以相国身份教韩昭侯用“术”。虽然韩昭侯经常派人下去微服私访，巡查地方官吏的一些过错，搞得各级官员胆战心惊，但韩昭侯实行了十多年的“术”治，也没能使韩国真正强大起来。其中一个至关重要的原因就是他“徒术而无法”，再加上韩国新旧法律时有抵触，群臣不断地钻法律的空子。正是因为没有在“法”上下功夫，所以申不害最终没有成功。与申不害不同，商鞅重“法”。商鞅既是法家，又是兵家，执法严格的他在总体风格上偏于阳刚，商鞅在秦孝公的重用下开始变法，推行了严格的法律，信赏必罚，使得秦国开始走上富强之路。然而，商鞅变法胜利果实却被臣下攫取，君主实际上并没有从中得到明显的好处。这就是重“法”而轻“术”的弊端。韩非子由此得出一个结论：要治理好国家，必须是在拥有“势”的前提下“法”“术”并用，否则将难以达到预期的目标。

韩非子对于“法”的强调，具有重要的现实意义，其影响极为深远。在韩非子之后，即使高扬“仁义”旗帜的王朝，也无法否定法令在治国安邦中的重要价值。我们就以发生在唐朝的一件事情作为例子。据《旧唐书·柳公绰传》记载，柳公绰，也就是大书法家柳公权的哥哥，自幼熟读经史，天资仁孝，他进入仕途后处理事务皆以法令、礼制为准。在任山南东道节度使期间，邓县有两个官吏犯了法，一个是贪污腐败，另一个玩弄法律条文以行奸邪之事。邓县县令认为柳公绰为人正直，一定会诛杀那个受贿的人，这应该也是大多数人的心理。然而，结果却出人意料，柳公绰在结案判词中写道：“赃吏犯法，法在；奸吏犯法，法亡。诛舞文者。”在他看来，有人犯法并不可怕，可以按照法律条文的规定去惩处；可怕的是法律被人玩弄，将会导致法形同虚设。可见，“法”的观念在当时早已深入人心。

旧唐书

不过，对于韩非子提倡的“术”，以及“术”“法”结合的主张，我们需要辩证地看待。客观地说，韩非子所讲的“术”多为政治权术，甚至包括为达目的而不择手段的阴谋诡计，这种“术”要是与“法”结合，无疑也会使法律受到干扰。然而，如果我们剥离掉其“术”论中的糟粕，学习、借鉴其中运用智慧去解决问题的思路和技巧，比如韩非子所说的“因任而授官，循名而责实”等内容，其蕴含的意义和价值便会在新的时代，焕发出新的光彩。

【扩展阅读】

导言：韩非子说申不害“言术”，我们往往会想当然地认为申不害仅仅看重“术”。实际上，申不害对于“法”也从未忽视，只是因为相比于法家其他代表人物，他论“术”的内容较多，对“术”的认识和运用更为深入，再加上韩非子的评价，后世才会有这样的认识。

行　法

韩昭侯谓申子曰：“法度甚易行也。”

申子曰：“法者，见功而与赏，因能而受官。今君设法度而听左右之请，此所以难行也。”

昭侯曰：“吾自今以来知行法矣，寡人奚听矣。”

一日，申子请仕其从兄官。昭侯曰：“非所学于子也。听子之谒，败子之道乎？亡其用子之谒。”申子辟舍请罪。（选自陈奇猷《韩非子集释》卷第十一《外储说左上》，上海人民出版社，1974）