德治无法实现，唯法治能治国

【题解】

本文选自《韩非子》第三十六篇《难一》，题目为编者所加。“德化”的意思是运用道德来施行教化。韩非子认为，儒家所主张的运用道德施行教化的做法根本无法实现，唯有法治才能达到成功治理国家的目的。

【原文】

历山之农者侵畔①，舜往耕焉②，期年甽亩正③。河滨之渔者争坻④，舜往渔焉，期年而让长⑤。东夷之陶者器苦窳⑥，舜往陶焉，期年而器牢⑦。

仲尼叹曰⑧：“耕、渔与陶⑨，非舜官也⑩，而舜往为之者⑪，所以救败也⑫。舜其信仁乎⑬！乃躬藉处苦而民从之⑭。故曰：圣人之德化乎⑮！”（选自陈奇猷《韩非子集释》卷第十五《难一》）

古代陶器

【注释】

①农者，农民。侵，侵占。畔，田地的边界。②往，前往。耕，耕地。③期（jī）年，一周年。甽（zhèn）亩，田地。甽，通“圳”，田边的水沟。正，正常。④河，黄河。滨，水边。渔者，渔夫。坻（chí），水中的小块高地。⑤让，礼让。长（zhǎng），年长的人。⑥陶者，陶工。器，器皿。苦窳（yǔ），粗糙质劣。⑦牢，牢固。⑧叹，赞叹。⑨耕，耕地。渔，捕鱼。陶，制陶器。⑩官，职责。⑪为，做。⑫救，纠正。败，不好的风气。⑬信，的确。仁，仁爱。⑭躬，亲自。藉（jí）：藉田，古代天子、诸侯征用民力耕种之田。处苦，吃苦操劳。⑮德，道德。化，感化。

【品读】

主张君主应以道德作为主要手段，达到教化民众的目的，这是儒家治国思想中的一个重要环节。儒家提倡的道德教化，主要是从两个方面来实现的。一方面，是从上到下不断进行道德观念的灌输和说服教育；另一方面，是在君主身体力行的基础上，让民众以君主为榜样去提升自身的道德修养。客观地说，用道德来实现教化民众的方式在人类历史上的确起到过巨大的作用，但是目光如炬的韩非子仍然看出了其中存在的根本问题。

不能否认，韩非子也宣扬“德”，但是韩非子所说的“德”是指君主根据臣下的功劳给予的赏赐，自然和儒家提倡的道德修养不可混为一谈。上古圣人舜通过亲力亲为的方式一一解决了农业、渔业，以及手工业内部的种种矛盾，纠正了社会中存在的不良风气，得到了儒家代表孔子的由衷称赞。然而，韩非子却对舜这种管理社会的方式提出了质疑。(www.xing528.com)

在韩非子看来，舜作为管理者，纠正不良社会风气的做法并没有错，但是需要整整一年才能纠正一个过错，其效率之低，令人吃惊。从数量上说，在人类历史的长河中，像舜一样的圣人为数太少；从寿命上看，人的寿命非常有限，而天下需要纠正的过错却是无穷无尽。所以，凭借个别圣人，凭借其有限的寿命去纠正永无止境的错误，简直就是杯水车薪！

既然儒家依靠圣人发挥模范带头作用统治国家的办法行不通，那怎么办？批评人家的办法不行，自己又无能为力，算不得本事，只有自己拿出更好的办法，才叫水平，才能服众！好在韩非子没有让大家失望，他的确有办法。

韩非子认为，要治理好国家，就必须实行法治——符合法令就赏，不符合法令就罚。就效率而言，如果法令早上下达，过错傍晚就能纠正；如果法令傍晚下达，过错第二天早上就能纠正；十天之后，全国范围内的过错就可以纠正完毕，这种工作效率比等上一年何止高出百倍！就难易程度而言，那种通过自身受苦去感化民众的做法，即使是尧、舜那样的圣人也不容易做到，而依靠权势发布政令，最终纠正社会不良风气的做法，就算是平庸的君主也很容易做到。君主自己先做好，再领着民众去做的办法，实际效果根本不如想办法让民众不得不按照君主的意图去做。前者吃力不讨好，后者高效不吃力，比较之下，两种治国方略高下立判。所以，韩非子说通过奖赏和惩罚两种途径，就完全能够使国家井然有序。

编钟

正是基于这样的认识，韩非子不赞成君主去做全国民众的模范，他认为君主的职责就在于提纲挈领，推行“法术”，而臣子的职责就是按照法令各负其责，辅佐君主治理好国家。两者之间有明确的分工，谁也不能越俎代庖。《战国策·魏策一》记载了一则故事。魏文侯与田子方饮酒，文侯说编钟的乐声不太协调，左边的音高一些。田子方笑了，魏文侯问他为何而笑。田子方说，作为国君，懂得任用乐官就可以了，不必精通乐音，因为关于乐音的问题，自然有乐官去处理。而现在文侯精通音乐，他担心文侯会因为干了不该干的事，反而会疏忽自己的本职工作。显然，在君臣职责的问题上，韩非子的主张与故事中田子方的观点颇为一致。

通过孔子和韩非子对“虞舜德化”故事的评价，我们不难看出，儒家主张的是人治，而法家则主张法治，虽然这种法治仍然是处于君主统摄之下，但是却反映出法家对于法令规则的重视程度要远远高于儒家。因为重人治，儒家对于君主的德行要求非常高；因为重法治，法家对于君主的要求也就不再那么苛刻，由于大多数的君主都达不到圣贤的标准，所以法家理论得到实现的可能性也就比儒家高出了许多。

【扩展阅读】

导言：与法家贬斥道德教化的观点不同，儒家非常推崇道德的力量，有“亚圣”之称的儒家第二号人物孟子就认为道德的威力是无可比拟的。在他看来，道德是通过感化人的内心由内而外来发挥作用的，而道德之外的其他力量都只能迫使民众表面臣服，根本无法实现内心的真正信服。

以德服人

孟子曰：“以力假仁者霸，霸必有大国；以德行仁者王，王不待大。汤以七十里，文王以百里。以力服人者，非心服也，力不赡也；以德服人者，中心悦而诚服也，如七十子之服孔子也。《诗》云：‘自西自东，自南自北，无思不服。’此之谓也。”（选自焦循《孟子正义》卷六《公孙丑上》，中华书局，1987）