当越来越多的兄弟姐妹恢复昔日葱茏的风貌、展现青春的活力时,却又有人撕开他们的皮肉,破坏了他的植被……我听到了他们痛苦的呻吟。然而,时不多久,我却又欣喜地看到,礼县水保局预防监督执法人员,在这里竖起一块块刻着“水土保持预防监督区”的标志碑,警告人们不要再向我们施虐……
礼县有着丰富的矿产资源,然而,多年的开采,废渣废石的堆砌,致使这些山体表层破坏严重,沟道阻塞,水源污染,造成一定范围的泥石流滑坡。
早在“长治”工程开始时,县上就成立了水土保持委员会,成立了由分管县长任组长的“水土保持监督执法领导小组”,以加强对防治工作和监督执法工作的领导和部门之间的协调。历经多年的完备和一些措施的增添,礼县水保局不仅组建了预防监督站,在重点监督区的洮坪、罗坝两乡,成立了水土保持监督分站,配备了22名专职监督人员,在36个防治乡镇成立了预防监督领导小组,配备了36名思想觉悟高,责任心强、能秉公办事的监督员;在村一级设立了预防管护小组,配备了646名村级管护员。县、乡、村三级共建立预防监督领导小组503个,成员1519人,并对专职监督人员统一颁发了水土保持“监督检查证”、“行政执法证”,监督人员统一执法标志,持证上岗,严格监督执法,在全县范围内形成了县、乡、村三级预防监督管护体系。(www.xing528.com)
为使预防监督的工作落到实处,县水保局决定由局分管领导负总责,局领导分头行动,适时开动宣传车,在重点区域巡回宣传水土保持的有关法律法规,宣传县政府出台的政策、制度、决定,宣传水保局制定的《水土保持方案的审批制度》、《水土保持年检制度》及《水土保持设施竣工验收制度》。由预防监督执法人员深入开采区域,进行执法检查,敦促从事采矿、采石、取土、烧窑、筑路、修渠等开发性建设项目的单位,要严格执行水土保持措施与主体工程建设同时设计、同时施工、同时验收的“三同时”制度,要求开发建设主体做到建设前审批发证、建设中监督检查,把水保监督执法工作贯穿到生产建设的全过程。对一些违法案件,进行了严肃查处,并划分出重点预防保护区、重点监督区、重点治理区、被禁止的陡地开垦区和水土流失危险区,建立健全预防监督档案,做到管理有目标、预防有对策、处理有依据、办事有章程,使水土保持的监督执法走向规范化、法制化、效益化。
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