姚安在15年坚持不懈综合治理水土流失中，总结和积累了一些好经验，主要是：
（1）加强领导是根本。姚安自开展水土保持防治工作以来，县、乡、村都始终把“长治”工程作为改善生态环境、增强农业后劲、振兴姚安经济的重要工作来抓。从县到村都组建了水土保持工作领导小组，把完成水保治理任务纳入领导任期目标考核的重要内容，层层落实责任制。县、乡、村层层领办坡改梯、水土保持林、经果林示范样板，一级带着一级干，使全县形成了“以点带面，点面结合，由点向面扩展，由面向点看齐”的治理格局。
（2）机构健全是基础。姚安县于1989年6月成立了县水土保持委员会办公室，挂靠在县水电局，为正科级单位。以后进行了两次机构改革，水土保持办公室有分有合，现仍为单列的正科级单位，县水保办始终保持了编制不少于10人，财务独立单列。
与此同时，姚安县将水土保持预防监督工作纳入了法制化轨道。成立了水土保持预防监督执法站，建立了一支乐于奉献、勇于吃苦、敢于碰硬的水土保持执法队伍，加大了《中华人民共和国水土保持法》的宣传和预防监督执法力度；从县到乡、村配备专兼职水土保持执法人员97名，水土保持方案审批率达100%；依法收取水土流失防治费和补偿费，加大对人为造成水土流失的监督检查力度，有力地遏制了人为造成的新的水土流失。
（3）搞好宣传是前提。姚安以连续荣获“全省水土保持工作排头兵”为契机，加大了《中华人民共和国水土保持法》的宣传力度，充分利用广播、电视、墙报、黑板报、书写永久性标语、放映电影、花灯表演等多种形式，广泛深入地宣传《中华人民共和国水土保持法》、《水土保持法实施条例》等法律、法规。“6·29”晚上，请分管副县长在姚安电视台发表电视讲话，并点播电视连续剧，在电视台播放水保专题片《山川作证》和《山川卫士》。由水保委、县文联、县农戏组组织创作了水土保持宣传专辑《农民戏剧》，共收入花灯小戏、姚安坝子腔、小彝剧、歌舞、小品、姚安莲花落等19个节目，由农民戏剧演出队到坝区5个乡（镇）巡回演出7场（次），观众达5400多人。还在《楚雄日报》周末版办了水保专版。通过这些宣传活动，把纪念《中华人民共和国水土保持法》颁布实施12周年宣传活动搞得丰富多彩，进一步增强了全民的水土保持意识和法制观念。
（4）机制创新是动力。一是采取专业队施工与群众性投工投劳相结合的办法治理水土流失（即治理规模小的零星工程，由乡、镇政府，村委会发动群众投工投劳来完成；治理规模和工程量大的骨干工程，由专业队负责进行承包治理）；二是实行“借山治理”。姚安水保办积极探索新的治理管护机制，创造了“借山治理”的治理模式。县水保办与仁和乡蛉丰村委会、白石地村委会在白沙冲订立了“借山治理”合同，借山场6000亩，借期为20年。借来时是荒山秃岭，20年后交还的将是青山绿水。这种“借山治理”的模式，是继“四荒”拍卖之后的又一新举措。三是启动参与大示范区建设，在重点治理稳步推进的同时，姚安还积极启动参与了楚雄大示范区建设，2001～2005年规划治理面积210.4km2，开展建设具有鲜明特色的四大区域性示范工程，力争到建设期末达到“山川秀美，经济繁荣”的建设目标。四是坚持生态环境治理与县域经济发展及产业结构调整相结合，大力扶持发展蚕桑和各种特色种植业，实现了生态治理与经济发展两不误、两促进的目标。(www.xing528.com)
（5）强化措施是保障。一是以小流域为单元，采取山顶戴帽子（营造水保林），山腰系带子（种植经果林及开挖排洪沿山沟），山脚穿鞋子（大搞坡改梯工程），山沟修台子（修建谷坊、拦沙坝），打破村、组、户界，统一规划、指挥和验收。创造了闻名全省的“姚安铁框精神”；二是坚持集中连片，规模治理，力求做到高起点、高质量、高效益。近年来，县水保办在仁和镇白沙冲集中连片营造高标准水保林2700亩，在官屯乡龙门口营造水保林2805亩，在光禄镇班刘、后营营造水保林3800亩，都取得了较好的效益；三是标本兼治，与解决农村能源问题相结合。姚安根据各地区的实际情况，在坝区和交通方便的半山区规划建设沼气池，在山区大力推广节能灶、太阳能，并鼓励农民采取以电、煤代柴等节能措施，从根本上解决能源问题，同时还加大封山育林的力度，以封山禁牧为重点，实行“三定”（即：固定人员、地块、责任），加大监督检查力度，因地制宜地进行退耕还林、补植补造。
（6）提高科技是支撑。为了推进“长治”工程再上新台阶，搞好生态修复试点工作。县水保办与大专院校“联姻”，聘请西南林学院作为技术支撑单位。在西南林学院博士的指导下，建成了4个水土保持观测小区，购置了监测仪器、设备，并从2002年5月1日起开始实行定点、定人、定时观测，通过对小区雨量、泥沙、植被生态情况、林草覆盖率进行观察、测试，为“长治”工程和生态修复试点工程提供了理论指导和科学依据。
多年来，姚安县的水土保持综合治理工程保持了规模速度与质量的相互统一，近期效益与长远利益的相互结合。楚雄州委书记丁绍祥、州长夜礼斌等领导考察了白沙冲、龙门口两个水保治理点后，高兴地说：这是目前全州规模最大、质量最好的治理现场。近来，州内的楚雄、禄丰、元谋、双柏、永仁、省内的曲靖、西山区、马龙等先后组织160多人到白沙冲、龙门口进行参观考察。
（7）管好资金是关键。从1992年起，姚安县水保办就配备了专职会计、出纳各一名，对水保资金实行专人、专账、专户管理。经长江委、省州水保办和县级审计、财政部门多次检查审计，从未出现挤占、挪用等违反财经纪律的现象。州政府组成的“三项资金”检查组，对姚安县的水保资金管理以及资金使用效益给予了高度评价。
（8）巩固成果是目的。姚安县按照“谁治理，谁受益，谁管护”的原则，治理工程竣工验收后，即时将大部分水保林、经果林和水保工程设施移交给所在地村民委员会或村民小组进行管护。对规模大、标准高、村、组难以管护的水保林和水保工程，由县水保办以片区建立管护房，设立专人管护。全县共聘用管护人员36名，制定了管护责任制，村规民约，禁止牲畜进入管护区，有效地巩固了治理成果。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
