台湾医疗旅游现状：中国医疗旅游发展研究

1.台湾地区医疗旅游发展迅速

台湾地区是中国大陆近几年逐步开放的旅游地区，医疗旅游项目在台湾地区也发展得十分迅速，医疗机构在检查项目上更为齐全专业，有些医院拥有着大陆没有的医疗设备。一切以病人为中心的服务理念，加上齐全的硬件设施，只需一万元的旅游成本，就能体验到高质量的医疗服务，这对大陆游客来说极具吸引力。例如上海青年旅行社的台湾特色医疗自助游，时间周期八天，价格为七千到八千元，相比8天环岛游的价格则具有竞争力[78]。据不完全统计，2013年赴台体验“医疗旅游”的大陆游客团将超过300个，人数突破6万人次，较去年同比增长300％左右。台湾敏盛医院执行长陈保仁对媒体表示，台湾地区的医疗机构注重为患者提供细心、周到的医疗服务，检查病人的身体健康情况需要做到“恰如其分”，而不是追求“超全面、超贵”。近些年来，台湾对本土发展医疗服务业给予了大力支持，在北京、上海、广州、温哥华和洛杉矶等国内与国际一线城市建立了18家医疗服务推广机构。据台湾对外贸易发展协会统计的2013Q3数据，已有来自海内外的大约8万名的游客赴台体验和接受医疗旅游服务进行美容保健服务、身体健康检查项目的总消费者人数约占三成，市场需求较大。

台湾地区专门将国际医疗旅游列为十大重点服务业，并成立了专门的“医疗服务国际化专案办公室”，开展了市场推广、医疗标准化作业、国际化医疗保险和签证延期等一系列与国际医疗旅游项目相关的事宜，具体的组织架构如下图[79]。“专案办公室”指出台湾地区发展旅游保健医疗观光的12大重点项目如温矿泉水疗、汉方保健、足疗经络理疗、生技酵素、人体疾病预防系统检测、养生气功、美妆（皮肤、发质、美甲）、花精情绪疗法、食疗、芳香音乐疗法、主题情境疗法和医美中心等[80]。2011年，台湾卫生主管部门联合观光旅游部门大力推行观光医疗旅行系列，全面推广台湾的保健美容、康复养生等的主题旅游。“健康美丽游”逐渐成为大陆居民赴台旅游的新型项目。日本岗山县的部分旅游公司曾积极地在中国大陆地区推行医疗旅游项目，包括在岗山县地区实施癌症PET（正电子发射断层扫描仪），并且可参观神户、大阪、东京等地区。该项目主要针对普通消费者，项目费用较为适中，约在人民币4.98万元。

2.台湾当局大力发展旅游医疗产业

台湾当局将医疗旅游视为卫生署施政重点工作之一，给予了重大的政府支持，其领导人马英九已将观光旅游项目作为重要内容纳入到“就业金三角”议案中。追溯到2003年，当地“行政院”的科技顾问组已推出了当地服务业之THIS方案，方案中提出制定保健旅游的计划，并制定出“保健为辅、观光为主”的方针策略，融合医疗资源、环境资源及与旅客间的互动整合关系实现台湾保健旅游的蓬勃发展。为推动保健旅游产业发展壮大，卫生署为促进医疗旅游消费者的沟通效率专门组建了“保健旅游辅导小组”，搭建医疗旅游机构与结队旅游者之间彼此了解的平台，协助来台的医疗旅游者与医疗机构之间达成服务目标，帮助旅游者找到最合适的配套服务套餐[81]。2005年之后，卫生署专门为有意向承接观光、医疗项目的组织机构编列软硬件设备预算[82]。

图6.2　医疗服务国际化专案办公室(www.xing528.com)

资料来源：台湾卫生署官方网站（http：//www.doh.gov.tw）。

2007年7月，台湾地区发布医疗服务的国际化旗舰计划的项目，期初首推以肝脏移植、人工生殖、心血管外科、关节置换治疗、颅颜治疗五大项目。服务人群从汉语、英语、日语等人群选择，其中主要以华侨以及大陆居民作为主要的服务推广人群。台湾地区当地的医疗产业组织非常重视大陆广阔的医疗旅游市场，多次组织项目组到大陆推介台湾当地先进的医疗旅游项目。2008年，由荣民总医院、振兴医院、新光医院、国泰医院，同时还包括台湾医疗服务国际化管理中心等多家本土医疗机构组建的访问团积极到北京、上海、广州三地进行访问、交流及宣传，热情邀请大陆医疗管理部门、医疗服务机构及广大大陆游客亲赴台湾，感受以“乐活宝岛、健康台湾”为主题的医疗旅游项目，以期搭建两岸医疗旅游业的繁荣发展的桥梁，推动赴台医疗、美容和健检旅游等，为台湾医疗界创造新的发展机遇[83]。

3.台湾地区积极与海外机构合作

在加强医疗旅游的发展过程中，台湾地区也非常重视与国外医疗机构的接洽与合作。在早期阶段，台湾地区与香港地区建立了医疗合作关系共同探讨与海外医疗机构的合作模式，多次举办医疗合作洽谈沟通会，与医疗诊所、旅行社、保险公司、转诊中心等从业者进行洽谈。台北的贸易中心联手香港贸易发展局建立了港台医疗合作论坛，发起了“医疗跨境合作点”“国际医疗服务模式”等多个主题。积极联系海外的医疗保险公司，2009年11月，成功实现与北医大医疗、义大、长庚、振兴、阮综合、童综合、彰滨秀传、彰基、敏盛等九大医院以及美国中心保险集团签订合约，让医疗旅游患者到达台湾地区就医可获得一定的保险赔付。

2013年8月，在台湾地区外贸协会的组织下，成功举办“2013年国际观光医疗论坛”，论坛重点关注亚太区域该如何发展医疗服务及区域间如何合作等事宜。会上台湾地区外贸协会副秘书长叶明水对媒体记者表示，此次论坛的举办适逢台湾地区鼎力推行自由经济示范区的医疗全开放，在加速市场输出医疗管理合作洽谈方面具有重大意义。台湾外贸协会将会组织“一对一”的贸易洽谈活动，努力实现大陆医疗服务业者与台湾业者的成功洽谈，而这预计将为台湾地区医疗服务业创造将近600万美元的商机。