政府引导助推创新型工匠培养

政府在创客教育生态系统建设中扮演管理者、参与者和资金支持者等多重角色，是创客教育更好更快发展的强大推动力量。由政府出台政策，支持建设创客教育系统、构建创新资源的运行机制，是构建创客教育生态系统的重要措施^[1]。

美国政府高度重视创客生态系统建设，把创客教育与STEM教育等同起来。如美国国家航空航天局将其建造卫星计划的服务范围扩大至50个州，并且将该计划延伸至中小学，使中小学有机会建造和发射自己的小型卫星。近年来，美国教育部对21世纪社区学习中心的创客教育活动给予技术指导。美国各中小学通过该计划，为更多学生开展创客教育活动提供了机会。此外，美国教育部也开展改造计划，为中小学建立创客空间提供帮助。

欧盟国家也积极支持创客教育。2000年，芬兰教育部提出“创业先锋计划”并迅速得到国内高校的响应。芬兰许多高校都将创客教育视为学校核心课程和特定课程的重要组成部分，借助政府提供的财政支持不断优化创客学习环境。

英国高校则充分借助政府设立的高等教育创新基金、科学创业挑战基金、新创业奖学金等多种基金来资助校内师生开展创客教育活动，充分发挥了政府在推进大学生就业创客教育中的积极作用^[2]。(www.xing528.com)

中国近年来也在全力推动创客教育。2015年1月4日，李克强总理考察了深圳柴火创客空间。2015年1月28日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定支持发展众创空间的政策措施，为创业创新搭建新平台。2015年3月5日，“创客”一词首次被写入政府工作报告。2015年3月11日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，要求“加快构建众创空间，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间”。2015年9月23日，国务院印发《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》，要求各地区、各部门加大对众创、众包、众扶、众筹等创业创新活动的引导和支持力度，加强统筹协调，探索制度创新，完善政府服务，科学组织实施，鼓励先行先试，不断开创大众创业、万众创新的新局面。2015年12月16日，国家主席习近平出席第二届世界互联网大会开幕式并发表主旨演讲。在演讲中，习近平主席首次提出“网络创客”一词。创客从最初的草根探索到当前政府的大力推进，创客已经开始与产业和大众相连接，创客运动已深入国家战略层面。

教育部出台《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》（教办〔2010〕3号），国务院办公厅发布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）等重要文件，并成立高校创新创业教育指导委员会，指导各高校开展创新创业教育理论研究与实践工作，逐步推动高校创新创业教育向科学化、制度化、规范化方向发展。此外，中央及地方各级政府积极发挥政府职能，通过税收优惠、资金支持、专家指导、创业能力培训、鼓励科技创业、非正规就业孵化器等途径促进大学生就业创业的发展。例如湖南、广州、北京、上海、浙江等20余个省市纷纷结合地区发展实际情况，出台大学生创业教育改革方案，支持健全和实施弹性学制，鼓励大学生延长学习年限或采取休学的形式去投入创业活动。这些举措极大地激发了大学生的就业创业热情，同时也为大学生创客活动提供了坚实的制度保障。

在中国，政府是最有力的资源分配者和政策制定者。要推进创客生态系统建设，高校一定要加强与政府相关部门的联系，充分把握建设创新型国家的战略机遇期，认真领会国家有关创新创业的政策意义，确保政策的各项措施落到实处，产生真正的正向激励作用。