鹤峰经济社会发展优势与劣势：水利工程建设与县域经济可持续发展

（一）发展优势

鹤峰资源富饶，人均水资源占有量、茶叶产量、磷矿蕴藏量位居湖北省首位。水资源量十分丰富，境内流程大于3千米以上的河流、沟溪112条。地表水资源量33.88亿立方米，地下水资源量10.00亿立方米，扣除地表水、地下水重复计算量10.00亿立方米，全县水资源总量33.88亿立方米。水能资源量也相当丰富，水能资源理论蕴藏量达48.6千瓦，可开发利用的水能资源为100万千瓦。全县有水库18座，总库容15 803万立方米，兴利库容9 405.5万立方米。种茶历史悠久，茶文化积淀深厚，是中国“宜红茶”主产地之一。境内蕴藏着32种可供开发矿产，磷矿蕴藏量位居全省首位。动植物资源丰富，是第四纪冰川孑遗植物保留地，有各种中药材1 800余种。

生态环境较好。森林覆盖率高达82.9%，地表水质大部分在国家地表水水质Ⅲ级以上。2010年，鹤峰城区空气质量优良天数百分率达100%，各乡镇饮用水水质达标率达100%，县内地表水监测点12项指标全部符合国家二类标准。

（二）发展劣势

交通等基础设施滞后。由于特殊的地理环境和区位劣势交通等基础设施滞后，是无铁路、无机场、无高速、无国道、无水运的交通“五无”县，没有快速出口通道。鹤峰县城距省城武汉603千米，到长江黄金水道的巴东港、枝城港分别为251千米和272千米，距大庸火车站180千米、石门火车站251千米。(www.xing528.com)

经济总量、人均指标仍较低。2012年，湖北省地区生产总值过100亿元的有51个县（市、区）、过200亿元的24个，县域经济生产总值平均值为161.3亿元，鹤峰县的年度生产总值仅34.97亿元，差距巨大。全省县域单位人均生产总值30 679元，农民人均纯收入7 666.1元，而鹤峰分别为17 435元、4 802元，目前鹤峰仍有5.7万贫困人口。

企业规模偏小，组织化程度不高。2012年全县规模以上工业企业64家，规模以上工业总产值23.14亿元，平均每个企业产值3 615万元，大部分为小型企业。企业存在产品档次低、附加值低、技术含量低、布局分散等问题，加之企业之间缺乏合理的专业化分工，产业结构趋同，难以体现比较优势和协作效益。

农业生产能力较差。受自然条件制约，中低产田比重大。鹤峰县高山、二高山耕地1 653公顷，占全县耕地资源总量的80%以上，高山、二高山的中低产田块的“冷、旱、烂、陡、薄”的特征将长期制约农业综合生产力的进一步提高。