严格执法保障生态文明与美丽中国建设

环境执法是保障生态环境安全的重要手段之一。由于历史和现实的各方面原因，我国环境保护行政执法目前仍存在种种问题和困难，部分地方领导环境意识、法制观念不强，对保护环境缺乏紧迫感，甚至把保护环境与发展经济对立起来，强调“先发展、后治理”“先上车、后补票”“特事特办”；一些地方以政府名义出台“土政策”“土规定”，给环境执法和监督管理设置障碍，导致不少特殊企业长期游离于环境监管之外，所管辖的地区环境污染久治不愈，环境纠纷持续不断；一些企业甚至暴力阻法、抗法。基于此，一要整合执法主体，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题；二要建立权责统一、权威高效的行政执法体制，促进公平发展。

2016年1月，由原环保部牵头，中纪委、中组部的相关领导参加的中央环保督察组成立，代表党中央、国务院对各省（自治区、直辖市）党委和政府及其有关部门开展环境保护督察。中央环保督察坚持问题导向，重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题，重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及其整治情况，重点督办人民群众反映身边环境问题的立行立改情况，重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况，重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。全面督察、铁腕问责使得以往“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的环境保护工作上升到了其应有的位置，环境保护的压力从中央层层传导到各级地方政府，决心广泛传递到普通群众，取得良好效果，极大凸显严格执法是确保环境保护取得实实在在成效的关键。(www.xing528.com)

依法妥善审理各类环境资源案件，为推进生态文明建设营造良好法治环境。要准确把握“两山”理念基本要求，坚持总体国家安全观，切实维护国家生态安全、生物安全和公共卫生安全。要坚持以人民为中心的发展思想，立足司法职能，保障人民群众在健康、舒适、优美生态环境中生存发展的权利，切实保障人民群众环境权益。要坚持最严密法治，依法履职尽责，服务打好污染防治攻坚战。要坚持系统治理，主动融入党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，服务国家区域发展战略。要贯彻生态优先、绿色发展理念，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，服务建设资源节约型、环境友好型国家。