优化产业结构和生产方式，实现生态文明与美丽中国建设

党的十八大以来，我国在经济社会发展进程中不断贯彻新发展理念，发展的质量和效益都在稳步提升。党的十九大报告中指出：“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”，这为更好地推进产业结构优化升级指明了方向。目前，经济发展进入新常态成为我国经济发展的显著特征。新常态既是基于对国际经济发展周期性变化的客观分析，也是对我国发展的阶段性特征的科学判断，是符合国情和经济发展趋势的战略判断。在新常态下，着力优化产业结构和生产方式，一方面是推进生态文明建设的根本要求，另一方面也是提升我国经济整体竞争力的必然选择。

第一，优化产业结构和生产方式，是推进社会主义生态文明建设的题中之意。当前全球的生态环境问题，归根结底是由于资源开发和利用的方式，即生产方式和生活方式不科学造成的。生态文明要求坚持人与自然和谐共生、实现经济增长与资源环境相协调。因此，推进社会主义生态文明建设要求坚持人与自然和谐共生，将绿色发展、循环发展和低碳发展作为基本途径，形成节约资源和保护环境的空间开发格局、产业结构和生产方式。“我们强调推动形成绿色发展方式和生活方式，就是要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境。”^[6]可见，绿色发展要求推进产业结构和生产方式持续优化，在发展的同时减少环境污染和生态破坏，实现人与自然和谐共生。第二，优化产业结构和生产方式，是提升经济发展质量、增强经济竞争力的必然要求。2015年，《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求提高发展的质量和效益，加快推进优化产业结构和生产方式。改革开放以来，经过多年发展，中国上升为世界第二大经济体，在经济发展和社会进步方面取得了巨大成就，全世界有目共睹。但是，在发展中存在的不平衡、不协调和不可持续的问题仍然突出。“我国多年形成的产业结构具有高能耗、高碳排放特征，高能耗工业特别是重化工业比重偏高。工业用能占全社会用能的百分之七十，其中钢铁、建材、石化、有色、化工等五大耗能产业就占近百分之五十。改变这种状况，并非一日之功，但必须加大力度、加快进度。”^[7]因此，必须“加快转变经济发展方式。根本改善生态环境状况，必须改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式。这是供给侧结构性改革的重要任务”^[8]。2020年，第一产业增加值77754亿元，增长3.0%；第二产业增加值384255亿元，增长2.6%；第三产业增加值553977亿元，增长2.1%；这标志着我国服务业能力的提升。但是，如何深入打造现代服务业、深化绿色发展、深入变革经济结构，仍然是巨大的挑战。唯有以创新为驱动，优化产业结构和生产方式，才能提升我国经济发展质量，增强我国经济的竞争力，适应全球经济变革大潮流。

第三，优化产业结构和生产方式，是为人民提供更优质生态产品的根本保障。随着中国特色社会主义进入新时代，中国社会的主要矛盾发生了变化，“人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切，生态环境越来越珍贵。我们必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式，并从中创造新的增长点”^[9]。优化产业结构和生产方式，有利于不断改善生态环境质量、提升经济的绿色供给能力，推动实现人民富裕、国家富强和中国美丽，从而为保障人民生态权益、满足人民生态需要作出贡献。(www.xing528.com)

总之，推进优化产业结构和生产方式具有重大的意义和价值。