平成时代：日本衰退背后的产业环境改善

2012年年底，安倍再次领导自民党重新执政以来，经济被其标榜为安倍政权的核心任务。迄今为止，“安倍经济学”已经大幅改善了日本的金融投资环境，日元大幅贬值和股市振兴被视为是两大标志性成就。但是日本国内产业环境真的得到大幅改善了吗？日本制造业“回归国内”的真实现状又是怎样的呢？

“产业六重苦”是2011年日本爆发“3·11”大地震之后，日本经济界对于国内产业环境的代表性观点。在“日元汇率高企” “法人税税负过高”“对外自由贸易协定（FTA）签约率低”“劳动市场问题”“环境约束问题”“能源成本高昂”六大问题中，仅有第一项已经得到彻底解决，而第二项也将成为安倍经济学“第三支箭”的重点，日本法人税有望降至30%以下。因此，在日本政府进行的问卷调查中，超过60%的企业回答“六重苦”得到改善的仅有这两项。

事实上，安倍政权一直希望能够彻底解决上述问题，从而切实扩大对内投资，甚至让日本企业回归国内。在2014年6月内阁决议通过的《经济财政运营与改革基本方针2014》中，已经明确提出要改善国内产业环境，“在强化日本投资竞争力的同时，提高我国企业的竞争力。作为重要一环就是要将法人实际税率降至不逊于国际的水平，以经济增长为目标实施法人税改革”。日本政府确立的法人税目标是最终实现降至30%以下，具体是2015年降低2.51%，到32.11%，2016年再降3.29%，降至31.33%。与此同时，日本政府也积极推进FTA的相关谈判，当前的重点是推进美国领导的TPP。在能源成本方面，安倍内阁也早已制定了恢复核电计划，但碍于国民反对而迟迟难以彻底启动。^[1]

从企业角度来看，已经出现了回归国内的初步征兆。在2014年企业资金计划中，已经有52.5%企业表示将用于“国内设备投资”，相对于此，仅有26.3%表示将用于“海外设备投资”，另有25.4%的企业表示将用于“研究开发”。很显然，2014年度日本国内的设备投资已经出现上升势头。就日本经济产业省统计显示，已经有一些日企关闭海外工厂而“回归国内”，如西铁城关闭了中国工厂，已经投资30亿日元在长野县佐久市投资建设新的工厂；发那科也宣布在山梨县忍野村，投资建设机床和产业机器人的控制设备；安川电机宣布在福冈县中间市投资建设机器人工厂，生产大型机器人设备；东芝公司也宣布将投资400亿日元在三重县四日市建设新的NAND闪存工厂；堀场制作所宣布投资100亿日元，在滋贺县大津市建设发动机尾气测量装置；光荣公司（Glory）也宣布将在兵库县姬路市总部兴建新的工厂，投资额为30亿日元。

除此之外，最近日本经济新闻社也报道了相关信息，如松下正在计划将在中国的微波炉、空调和洗衣机工厂，迁回国内的兵库县和滋贺县工厂；大金工业也计划将家用空调的部分生产从中国转回国内；夏普则计划将其在上海的空气净化器基地迁回日本国内；甚至日产汽车和佳能公司也都在酝酿将部分商品生产转回日本。

其实，自从2000年开始，日本白色家电领域就出现在海外生产、向日本出口的所谓“逆进口”现象，从相关产业比率来看，电子设备的“逆进口”比例最高，达到了29.6%。不过，最近由于日元大幅贬值，这一比例有逐步减少的趋势。

日本制造业向海外转移也体现在其国内生产总值统计中。1997年日本制造业生产总值达到峰值的114万亿日元，到2000年该数字已经降至100万亿日元，2009年更是下降至83万亿日元。从不同产业来看，下降最多的是电子产业，其产值从1994年的18.4万亿日元，一路下跌至2013年的11.1万亿日元；纺织产业也从1.7万亿日元降至0.6万亿日元。与此相反，汽车产业和一般机械产业等，基本长期维持其产值。(www.xing528.com)

不过，是继续采取海外生产还是回归国内，各个产业是有着不同特征的。这是与日本企业所确立“地产地销”（当地生产、当地销售）战略以及全球布局战略等密切相关的。

图4-2 日本不同产业产品的“逆进口”比率

资料来源：経済産業省．2015ものづくり白書[R]．2015年6月，p52.

就汽车产业而言，2014年日本12家汽车企业总计生产了2725万台汽车，其中海外生产台数为1748万，占比超过60%。2004年日本汽车产业的国内生产比例还维持在50%左右，但如今已经降至不足4成，其原因主要是企业确立了靠近消费市场的“地产地销”战略，日本国内汽车市场早已饱和在500万台左右，相对于旺盛的海外需求而言，海外生产比率仍将继续维持。反观日本的机床产业，在其每年10万台产量中，国内生产占比高达90%，这主要因为该产业不仅需要高度熟练的技术人员，而且也离不开提供高精度的相关部件供应商，因此，转移海外相对较为缓慢。机器人产业也是如此，2013年日本产业机器人全球占比在40%左右，尽管需求主要来自海外，在日本生产的67%要用于出口，仍然维持着国内生产为主的基本模式。不过，最近由于中国需求的迅速扩大，已经出现向中国转移扩大产能的趋势。

总之，日本产业的全球化趋势并没有止步，尽管近期出现了“回归国内”的现象，但其占比还仅为13.3%，并没有形成主流。而且关于“回归国内”的原因，也主要是因为海外采购质量和周期问题，因此，日本企业今后仍将维持向海外拓展的趋势。