即便是利库路特贿赂案之后，政界的丑闻仍然没有间断。1989年5月开始，公明党委员长矢野绚也曝出收受明电工公司金钱；1991年1月，自民党众院议员稻村利幸被曝出逃税达17亿日元巨额；10月大藏大臣桥本龙太郎也涉嫌帮助证券公司巨头弥补损失；1992年3月，众议院社会党议员上野建一涉嫌收取高尔夫球场开发公司的贿赂；8月自民党副总裁金丸信收受东京佐川急便5亿日元献金，等等。严重的政治腐败现象不断曝光，这导致民众对于政治报以强烈的不信任。就在1989年日本首相宝座三易其主，从竹下登到宇野宗佑，再到海部俊树。而且腐败案还不仅仅是执政党，在野党议员也不断卷入，日本政局陷入了前所未有的动荡不安。
在这种背景下，自民党组建了政治改革委员会，其第一份建议书就是公开政治家财产：一是全部国会议员公开财产；二是阁僚、政务次官还要公布家庭成员财产；三是阁僚、政务次官级别在任期间不得从事股票即不动产交易；四是全面禁止婚丧嫁娶捐赠活动。1989年5月该委员会公布了《政治改革大纲》，治理腐败的三大重点是：政治资金透明化、扩大财产公开并立法、扩大政治捐款惩罚范围；与此同时，宣布导入小选区制度，彻底改革选举制度。
其实自民党一直在研究推进小选区制度。1961年池田勇人首相就成立了选举制度审议会的咨询机构，而且当年就召开了第一次审议会。1964年第三次审议会就提出了导入小选区制的必要性，但遭到在野党的反对。到1973年第七次审议会之际，田中角荣曾试图强推小选区法律，但其本人却因金权丑闻而被迫辞职。到1989年第八次审议会期间，提出了小选区与比例代表并立制度。它计划小选区占6成、比例区占4成，全部议席500个，按照300∶200分配。(www.xing528.com)
其后，包括自民党内部和各党派之间围绕选举制度改革展开了激烈博弈，在经过长达6年、历经8届内阁之后，1994年11月第131届国会最终通过了众议院议员选区划定法案。1996年12月，日本进行的第41次众议院总选举正式引入了小选区比例代表并立选举制度。
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