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日美同盟仍是新安保的核心

时间:2023-10-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:在安倍内阁所急推的新的日本国家安全保障战略中,日美同盟是如何定位呢?进一步强化日美同盟,这是安倍在2015年4月底访美之际明确发出的信号。通过强化日美同盟,积极提升其中日本的主体性,这才是安倍内阁此次安保战略转型的根本目的。也就是说,当前形势下,日本必须通过向美国提供更大范围和更有力的援助与支持,这样也能提升日本的区域及全球影响力,最终让日美同盟走向日美对等。

日美同盟仍是新安保的核心

在安倍内阁所急推的新的日本国家安全保障战略中,日美同盟是如何定位呢?进一步强化日美同盟,这是安倍在2015年4月底访美之际明确发出的信号。在回应奥巴马总统“(美日)同盟将以符合我们时代的形式扩大,面向未来”之际,安倍指出:“日本将在不断发展日美关系的同时,和美国一起站在解决国际社会问题的前沿。”[7]就在此前一天签署的新《日美防卫指针》也鲜明指出:日美将在跨亚太地区合作,实现从“平时”到“有事”的无缝对接。而且这份新防卫指针还开门见山地阐述了五项原则:一是创建起无界、强大、柔性、实效的日美共同应对机制;二是发挥日美两国安保政策的乘数效应;三是创建两国政府一体化的同盟;四是与区域其他伙伴或国际组织合作;五是日美同盟具有全球性质。

通过强化日美同盟,积极提升其中日本的主体性,这才是安倍内阁此次安保战略转型的根本目的。事实上,日本政治层面也非常清楚美国在全球中综合实力的日趋式微,尽管美国提出了亚太再平衡战略,但无疑它需要日本、澳大利亚甚至韩国等给予的支持。安倍就是要抓住这个有利时机,大力发展日本的安保实力。也就是说,当前形势下,日本必须通过向美国提供更大范围和更有力的援助与支持,这样也能提升日本的区域及全球影响力,最终让日美同盟走向日美对等。

2014年7月,日本政府以内阁决议方式通过认可行使集体自卫权,这是让日本走向与美国对等的第一步。但是此举也改变了二战后日本宪法实施以来历届日本政府关于自卫权的宪法解释,因为此前日本政府只是强调日本可以行使个别自卫权。美国对此立即表态欢迎,美国防长卡特发表声明称,这将成为日本为地区和世界和平与稳定做出重大贡献的重要一步。(www.xing528.com)

日美两国2018年4月在纽约召开的“2+2会议[8]中,顺利通过了新版《日美防卫合作指针》。此次新指针明确写入了日本行使集体自卫权,并且打破了长期以来对美军援助行动的地理限制,还从根本上改变了自卫队的性质。此外,它还提出了日美将开始全方位、无缝合作的理念,确立了新的时空概念,提出要构建全天候、全球化的日美安保合作,同时还打破军事领域限制,将宇宙太空以及网络空间等纳入了合作范畴

显然,日美军事一体化建设正在不断加速,不过距离安倍所期待的日美对等格局还只能是遥遥相望。同时,日美新指针也将面临日本国内各界的审判,因为上述相关法案突破已经与现行《日本宪法》和《日美安全保障条约》相抵触。而且安倍的“逆操作”方式也将遭受更多质疑和批判,在新安保法案尚未提交国会进行审议之前,他就先在美国作出相关承诺,此举将增大相关法案在日本获得民众理解的难度,形成巨大阻力。

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