高中后三年制和初中后五年制：新世纪的教育发展方向

为了保护和发展中专教育，目前，一个调整中专教育体制的方案正在广为流传。这个方案的核心之点是，借用国外“高中后教育”的概念把现行的在相当于高中的文化基础上进行专业教育的初中后四年制中专以及高中后二年制中专划入专科层次，与初中后五年制和高中后三年制专科相比作为专科的较低规格存在，而将初中后三年制看成未来中专教育的唯一学制。用这个办法提高现行初中后四年制和高中后二年制中专的地位及其毕业生的待遇，最后达到消除中专的动荡，促使其健康发展的目的。

这个方案用心良苦，但存在三个问题。

一个问题是，“高中后教育”在国外是指对高中毕业生进行的大学本科层次以下的教育，它既包括了像高等专科教育这样的学历教育，也包括了不属于学历教育的短期职业培训。这是个内涵比较丰富的概念，而我们想利用这个概念把接近高等专科教育的那部分中专学制认定为专科层次，也就是说，仅仅把“高中后教育”当作学历教育的概念来使用，这种用法是不够准确的。事情还不止于此。借用“高中后教育”这个概念主要是为了初中后四年制中专的层次变动服务的（高中后二年制不仅中专有，专科也有，它的层次变动比较好说）。初中后四年制中专是在相当于高中的文化基础上进行专业教育的。“相当于高中”是个模糊概念，其含义可以解释为大致等同于高中而又不完全等同于高中，一个没有得到准确使用的概念再加上一个模糊概念，被用来解决我国职业技术教育发展中的一个多年存在的难题，恐怕是不容易奏效的。

再一个问题是，这个方案目的是在保护中专和发展中专，但是把初中后四年制和高中后二年制这两种现行中专学制划入专科层次的做法却是在“腰斩”中专。尽管从培养中间人才这个方向上来看，以上两种现行中专学制划入专科层次不一定是坏事，但这种“腰斩”对初中后三年制中专的发展是不利的。如前所述，目前中专招生对象和学制年限多样化的现状正是中专发展历史的陈列。随着经济与社会的发展，初中后三年制向初中后四年制发展是不可避免的。如果不实行“腰斩”的话，初中后三年制变为初中后四年制属于中专层次的升格，当然就要受到种种限制了。“腰斩”中专就是割断中专的历史。势必扼制中专教育内在的质的运动，这样做尤其不利于经济落后地区和财力拮据部门中专教育的发展。

另一个问题是，把初中后四年制和高中后二年制这两种现行中专学制划入专科层次作为专科的较低规格看待，不利于克服目前专科教育存在的已相当严重的理论化倾向。如前所述，我国高等专科学校在理论教学上存在向大学本科看齐的倾向，初中后四年制和高中后二年制中专受其影响也存在理论教学偏深偏多的问题。一些来华考察教育的专家对我国中专某些课程的理论深度感到惊奇，不理解一个培养技术员的专业学校为什么要学那么深的理论，我国的教育专家在出国考察之后也发现，我国中专某些教材的理论深度超过了美国社区学院和西德高等专科学校的同类教材。也就是说，这些中专教材适当削减理论深度拿来给未来的专科使用可能更合适一些。在这样一种状况下，应把上述两种现行中专学制划入专科层次并确定为专科的较低规格。那么，未来较高规格的高中后三年制和初中后五年制专科为了拉开与较低规格专科的距离，有可能在理论化的道路上得到新的动力。此外，高中后二年制对于不少专业存在着教学计划难于安排的问题，对于完整的专业教育来说它也不是一个理想的学制。(www.xing528.com)

保护中专发展中专，至少应当遵从两条原则。一条是，不同招生对象和不同学制年限的中专是一个整体，保护和发展都要从整体上来考虑。另一条是，中专要与专科协调合作，共同来完成培养中间人才的任务。如果以上两条原则能得到人们普遍承认的话，那么，下面的设想或许能够使我们从繁杂的矛盾中理出一些头绪来。

高中后三年制和初中后五年制是我国教育发展中的相当长时期内存在过的成熟的高等专科学制。在国外，这两种学制也在不少国家采用。实施初中后五年制的专科学校，新中国成立前曾有多所，新中国成立后继续办过几年，目前，恢复这种学制的工作正在少数学校里进行。新中国成立前后，苏南工专等校培养出的工科人才，无锡国学专科等校培养出的文科人才绝大多数都成为各行各业的骨干力量。因而，高中后三年制和初中后五年制，作为专科学制是没有疑义的。

能否考虑，第一，高中后二年制和初中后四年制今后不被认定为专科学制，高中后二年制与初中后四年制毕业生仍拿中专文凭；第二，把高中后二年制中专教育按高中后三年制专科教育的前二年来安排，把初中后四年制中专教育按初中后五年制专科教育的前四年来安排；第三，把这两种专科教育最后一年的内容和要求交给成人教育部门在学生毕业后的一年见习期来完成，然后由成人教育部门对合格者发给成人高等专科毕业文凭。在实施这种办法的最初阶段，成人教育部门尚无必要的准备时，可以考虑在符合法定的开办基准的中专校里开设职工大学班。高中后二年制或初中后四年制中专毕业生毕业分配报到之后，再回到原校，带着工资进职工大学班，继续修完专科最后一年学业。这一年中的少数几门专业课由学校根据用人单位的需要来开设；一次较长时间的实习可以结合学生未来的工作需要由用人单位来安排；对于工科专业来说，毕业设计题目也可以结合用人单位的实际需求选定，在教师和用人单位的技术人员共同指导下完成。这种把中专教育和专科教育结合起来，把职前教育和职后教育结合起来的做法，不仅可以起到保护中专、发展中专的作用，而且对于改善和发展我国普通专科教育和成人高等教育恐怕也是有力之举。