职业技术教育：向高中后阶段发展

苏南地区乡镇企业最近几年出现更欢迎普通高中毕业生现象。理由是，文化素质好，比职业高中毕业生适应能力强。

沿海大城市开始出现“高中后职业高中”，其毕业生能适应合资企业的快节奏。一个合资宾馆或商场，从签约、征地、盖房到开张只需一年左右，初中后三年制职业高中毕业生难以适应。

不要把“初中后分流为主”绝对化、凝固化。对不同的地区和行业，在“分流”问题上要分类指导。不要用初中后分流的比例去限制经济发达地区和技术密集行业的职业技术教育向高中后推移。

10年来，职业高中一直把职业培训与基础教育混杂在一起，这在初期当然是难免的。目前某些地区和大城市招收高中毕业生正是职业高中要向职业培训中心发展的反映，是进步现象。

在普通高中教育改革走上合乎规律的轨道之后，职业高中向职业培训中心过渡就会有更好的外部条件。那时，在经济发达地区和技术密集行业，职业培训向高中后推移的趋势就会更加明显。(www.xing528.com)

中等专业学校和中等师范学校学制经过20世纪50年代初期的初中后三年制、50年代中期出现初中后四年制、60年代初期出现高中后二年制的漫长发展过程，到目前形成初中后三年制、初中后四年制和高中后二年制并存的局面。高中后二年制新生所占份额有上升趋势。主要原因是技术更新和社会进步等因素带来的对生产、管理和业务第一线的技术人员、管理人员和业务人员的素质有了更高要求。

经过40多年漫长的发展过程，中专和中师的主体已从初中后三年制的高中阶段教育发展成为带有高中后教育性质的专业教育。中专和中师的主体从高中阶段教育向高中后教育过渡是经济与社会发展带来的必然结果。

中专（和中师）的主体要逐步与专科（和师专）走向合流是历史的必然。专科学校的培养目标的具体描述在十多年的教育改革中有许多方面已进入传统中专教育的范畴。只是由于“工程师的初步训练”（工科）这个大前提的限制，使专科的教育改革难于深化，仍然摆出一副学科性高等教育的架势（被社会上普遍称为“本科压缩型”）。培养技术员、会计员等教育的基础文化层次要上移，高等专科层次的培养目标下移，这已是世界教育的普遍现象。

职业技术教育涉及的学生分流的或早或晚与一个国家的人口状况有直接的关系。中国是个人口过剩的国家，就业形势十分紧张。而西欧、北欧各国是人口接近零增长的国家，多年来劳动力匮乏，早分流可以提高人均就业年数，因而增加劳动力总量。而像中国这样的国家，在可能的条件下适当晚分流，可以提高人口素质，缓解就业压力。以男女劳动力平均一生工作40年计算，如能把青少年接受学校教育的平均年限延长一年，我国劳动力总量就会相应减少2.5%左右。美国总统克林顿下令中小学教育延长学制，从12年制变为13年制，除了他自己列举的理由之外，未谈及的理由之一就是可起到降低失业率的作用。