教学质量管理的四条原则-提升教育教学与技术

（一）坚持思想政治工作领先

学校领导是师生员工的带路人。一所学校能否按照党中央和国务院指引的方向前进，把学校建设成为社会主义精神文明基地，要看学校领导能否做好思想政治工作，能否对于来自校内外的不良影响采取有力措施加以防止和抵制。近些年来在教育质量管理过程中，出现了重视文化成绩，忽视学生德智体全面发展的倾向；重视知识传授，忽视发展能力的倾向。在一些学校还表现得比较严重，是否能够及时克服，也要看学校领导能否做好思想工作。有些学校领导口头上也讲思想政治工作领先，实际上却是物质刺激领先。这些学校的思想工作软弱涣散，管理混乱，已经导致了教学质量长期上不去的严重后果。

在实行教学质量管理的过程中，只有加强思想政治工作，才能保证坚持四项基本原则，才能保证党的路线、方针、政策贯彻到底，才能充分调动一切积极因素，从而保证全面完成党和国家交给学校的任务。由于教学质量管理工作是由人来做的，而且管理的主要对象是人。人的行动又是受思想支配的，这就决定了思想政治工作的领先地位。思想政治工作领先，一方面是为了把党的政策变为群众的自觉行动；另一方面是为了用先进的思想教育群众，带动广大群众沿着社会主义道路不断前进。

在教学质量管理工作中，应该明确思想政治工作的地位和作用，应该明确在新的历史时期加强思想政治工作的重要性，也应该明确，在学校里，思想政治工作不能离开以教学为中心的轨道而孤立地进行。这是因为，我们党的思想政治工作，首先是为了坚定、鼓励和激发人们改造客观世界的信念、热情、毅力和斗志。如果思想政治工作停留在只讲认识世界，不讲改造世界，不动员群众去实践这个改造，那么，它就是只讲空话了。因此，思想工作还要结合业务工作进行，结合日常管理活动进行。

（二）坚持教学为主

学校以教学为主，这是由学校本身的性质、任务决定的。教学是学校的根本任务，就像生产是工厂的根本任务一样，否则学校就不成其为学校了。学校的这种性质任务，决定了教学工作是学校工作的中心，是处理矛盾、全面安排工作的出发点和落脚点。教学计划中所设各门课程是全面反映德智体各方面要求的，而且德、智、体三育不是互相对立，而是互相联系、互相渗透的。据此全面安排，就能使学生身心得到全面的培养和发展，这是教育战线上阅历丰富的同志都深有体会的。以教学为主和把坚定正确的政治方向放在第一位是辩证统一、相辅相成的。长期的教育实践证明：学校把坚定正确的政治方向放在第一位，不仅不排斥学习科学文化，相反，政治觉悟越高，为革命学习科学文化就应该越自觉、越刻苦。

当然，坚持以教学为主，并不是一件轻而易举的事情。必须端正办学指导思想，提高科学管理水平，改进工作作风和工作方法，才能切实做到。在一所学校内，各班级各学科发展不平衡的状态说明，要切实做到以教学为主，使全体学生德智体诸方面都得到发展，还要提高教师的思想水平、业务水平和教学法水平，充分发挥教师的主导作用和学生的学习积极性。这对不少学校来说，还是一项艰巨的任务。然而为了提高一代新人的素质，在实行教学质量管理的时候，就要努力完成这个任务。要切实做到以教学为主，还必须采取一系列相应的措施。以杭州一中为例，就有几条强有力的措施：一是三个中心：以教学为中心全面安排学校工作，以课堂为中心带动其他教学环节，指挥系统以校长为中心带动各方面工作；二是三个全面：全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，全面执行教育部在重点中学校长会议上宣布的几点做法；三是三个保证：以教学为中心，要有思想政治工作保证，实现体育卫生工作的要求要有保证，后勤工作为教学第一线服务要有保证。这些经验不仅对一般中小学很有启发，就是对许多重点中学来说，也是很有启发意义的。

（三）坚持实事求是(www.xing528.com)

什么是“实事求是”？《改造我们的学习》一文中明确地指出：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”实行全面教学质量管理，对不少学校领导来说，还是不很熟悉的。不熟悉，就要努力学习、刻苦钻研、认真探索，从而逐步熟悉起来。在这个过程中，新情况、新问题不断出现，甚至会遇到挫折和失败，这都不足为怪。目前值得重视的一个问题是，在学校管理工作中，存在着“重经验，轻理论”的问题，因而妨碍着广泛深入地开展科学研究和科学实验。这个问题解决了，学习科学理论指导学校管理实践的自觉性就会提高，工作中的盲目性就会减少。理论同实践相结合了，就能从实际出发，“找出周围事物的内部联系，作为我们行动的向导”。

（四）坚持民主集中制

“建设高度的社会主义民主，是我们的根本目标和根本任务之一”。“社会主义民主要扩展到政治生活、经济生活、文化生活和社会生活的各个方面，发展各个企业、事业单位的民主管理，发展基层社会生活的群众自治”。这是党的十二大明确提出的要求。我们要坚定不移地为实现这个要求而努力奋斗。许多学校师生员工心情舒畅、干劲倍增，就是发扬社会主义民主出现的新局面。但是，我们不能只要民主，不要集中，只要自由，不要纪律，否则，连正常的教学秩序都无法保证，还谈什么教学质量管理呢？如果不坚持民主集中制，即在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，那怎么可能实现教学质量管理的要求呢？用这个观点看问题，学校行政干部实行教学质量管理，目前应当强调以下几点：

第一，要坚持个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的原则。全党服从中央是维护党的集中统一的首要条件，是贯彻执行党的路线、方针、政策的根本保证，也是在政治上、思想上同党中央保持一致的重要条件。

第二，学校逐步实行校长负责制，有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有威信的校务委员会，作为审议机构。要建立和健全以教师为主体的教职员工代表大会制度，加强民主管理和民主监督。

第三，集体领导必须和个人负责相结合。要明确地规定每个领导成员所负的具体责任，做到事事有人管，人人有专责，实行质量责任制。

第四，要坚持领导与群众相结合。学校领导要继承和发扬党的优良传统和作风，与群众同甘共苦，保持最密切的联系，不能脱离群众，凌驾于群众之上。在新的历史时期，新情况、新问题不断出现，不论决策与计划，组织与实施，还是检查与指导，总结与改进，都要从群众中来，到群众中去。