教学质量管理的基本概念-《教育教学理论与现代教育技术》成果

（一）质量和教学质量

质量就是产品或工作的优劣程度，即对产品或有关的各项工作，以某一特定标准通过衡量得知的符合程度。质量，可以分为产品质量和工作质量，而产品的质量取决于工作的质量。

什么是教学质量呢？一般来说，教学质量有狭义和广义之分。狭义的教学质量，指的是课堂教学的优劣程度。如一位数学教师，在教学过程中，按照教学大纲和教科书的要求进行教学，完成一定教学任务所取得的成绩，即教学优劣程度的一种反映。只要是按照教学大纲和教科书的要求来衡量教学优劣程度的，是按照教育部门的有关规定办事的，考试成绩都可以反映一定的教学质量。人们通常所说的教学质量，多指这种狭义的教学质量。如果单纯以此来衡量校长的办学成绩、教师的教学水平、学生的学习质量，就不够全面了。广义的教学质量，是指学校进行德育、智育、体育、美育、劳动技术教育的工作质量和学生的全面发展质量。衡量这种质量的高低，主要看是否全面贯彻党的教育方针，使学生身心得到全面的培养和发展，学生的品德、智力、体质是否在原有基础上有了较大的提高，学生毕业后劳动或升学是否适应社会发展和经济建设的要求。什么叫高质量？高质量就是为社会发展和经济建设服务得好，要有后劲，要有系统的文化科学知识，很好的自学能力，崇高的思想境界，高尚的道德品质和强健的体质。最后标准是看学生日后在社会上所起的作用，是否成为有理想、有道德、有文化、守纪律的一代新人。

因此，分析一个学校的教学质量，不仅要看考试成绩，而且要看教职员工和干部的工作质量和学习质量。

我国一般中小学现行的考试方法，还是沿用传统的考试方法。由教师根据教材出几道题目，参照标准答案，对学生的书面答卷评给一个百分制的分数。传统考试其评分存有严重的主观性、片面性和不公正性早已为教育界的有识之士所认识。试题内容偏重知识，忽视智能考查，而且考题的知识面窄，难以全面反映学生真实水平一类的问题，现在仍然存在。评分上的主观性、不公正性有时达到了非常荒唐的地步。记得20世纪80年代《中国青年报》有一则报道，有的考生通不过高考，却考取了研究生；有的考不上研究生，却考取了研究所的助理研究员。可见，提高考试工作的客观性和实践性既是当务之急，又是长远大计。

第一，客观性。作为一种测量手段，必须有它的客观标准，这个标准不能随测量者的主观态度而变化。就像一把尺子的长度不能因测量者不同而起变化一样。在测验中要做到这一点是不容易的。从历年各大学对新生进行的摸底测验中可以看出，各省的评分就有差异。标准明确，反复评阅的高考试卷，尚且存在分数波动，一般考试情况就可想而知了。教育界有不少有识之士提出：以客观测量代替主观判断，以科学标准代替经验标准，充分考虑学生创新能力的培养与发展，已是一项非常迫切的改革任务。

第二，实践性。一个测验是否有效和可靠，要以实践结果来检验。一个好的选拔测验，应是得分高的人比得分低的人在以后的工作或学习中表现好。在美国，一个企业在决定是否采取某项测验作为自己企业的招工标准之前，首先要让经此测验合格的人与不合格的人都工作一段时间，如果前者确实比后者的工作成绩好，且提高部分足以抵偿实施测验的费用，该企业才在招工中采用此项测验办法。这种方法，值得我们研究考试方法时参考。(www.xing528.com)

为什么要看工作质量呢？因为教学质量是学校一切工作质量的集中表现，所以看学生学习质量时，还要看学校的思想政治工作质量，行政管理工作质量，教师备课、上课、辅导和批改的质量，以及图书室、实验室等有关方面的工作质量。为什么要看学校干部和教职员工的学习质量呢？这是因为随着全党工作重点转移，随着科学技术迅速发展，光靠老经验不行了；要开创新局面，就要学习教育科学和管理科学研究的新成果和新经验。在新的历史时期，一所学校的工作质量如何，在很大程度上是由教工，首先是由干部的学习质量决定的。那么，是否可以到此为止，对一所学校的教学质量作出全面的评价呢？还不行。还应该看升入高一级学校的学生，其思想作风、道德品质、理想抱负、兴趣爱好、学习态度、学习方法、学习习惯、健康状况、劳动观点、操作能力等是否适应高一级学校的要求，是否能有更理想的发展；还应该看其走，上生产岗位和工作岗位以后，是否有献身的精神，为社会发展和经济建设做出较大的贡献。应以此来评价一个学校的教学质量，来评价一个学校的管理水平。

（二）管理和教学质量管理

管理的含义目前各个学派说法不一。科学管理学派认为：管理就是效率。他们认为管理就是为了达到同一目标而协调集体所做努力的过程。行为科学管理学派则认为：管理就是对人的管理。他们认为人的各种行为都产生于一定的动机。管理科学学派认为：管理就是决策。他们认为管理就是确定目标和实现目标的措施、办法，在正确决策的前提下，找出最佳方案，提高管理效率。20世纪70年代出现的最新管理理论则认为：管理是一个集体为了实现预定目标，充分组织和使用各种资源的过程。我国一些教育家也有不同的解释。上海市育才中学名誉校长段力佩认为：“管理的实质意味着‘服务’。在学校科学管理的问题上，绝不是你管我，我管你，绝不是领导管理教师，教师管理学生，而应该是通过科学管理，更好地为学校教育事业服务。”

什么是教学质量管理呢？

教学质量管理就是把形成教学质量的全过程和各环节管理起来，把有关人员组织起来，把影响教学质量的各种因素控制起来，以保证在形成教学质量的过程中不出差错，或少出差错，并且逐步提高教和学的质量。所以说，实行教学质量管理是提高教学质量的一项重要保证。对这个问题在有关章节中还要详细论述。

有些同学习惯于把考试当成教学质量管理的主要手段，这是由来已久的一种误解。教学质量不是考出来的，而是教出来的，学出来的。例如，学生参加学期考试时，这个学期的教学质量就已经形成了，发现问题也只能作为前车之鉴，弥补一点损失。教学过程的规律和青少年身心发展的规律告诉我们，如果平时放松了对教学工作的领导，放松了对教学质量形成过程中的科学管理而“亡羊补牢”、晚上补课、假期补课、加班加点，不仅加重师生负担，影响师生健康，也无益于教学质量的提高。诚然，教学质量的形成不同于产品质量的形成，考试也不同于产品的事后检验。现在，考试还要进行。但工作质量决定产品质量的原理，对生产、对教学，则是同样适用的。所以，教学质量管理的重点，应当放在平时的形成教学质量的全过程和各环节上，不应当放在考试上。