区域文化资源与旅游产业协同发展

近年来，文化产业成为广受关注的一个概念。到底何谓文化产业？它的内涵和外延是什么？如何对其进行产业分类？从实践层面来看，几乎所有与“文化”沾边或冠之以“文化”二字的产业或部门，都被称为文化产业，以至于文化产业一下子变得如此庞杂，几乎无所不包，令人眼花缭乱。而从理论的层面看，也是众说纷纭。

文化产业的定义当然是和文化的定义密切相关的。众所周知，“文化”是一个非常复杂的、多层次的概念。从广义上讲，文化（culture）是指人类创造的一切物质产品和精神产品的总和。《美国传统词典》对“文化”的阐述是：“人类群体或民族世代相传的行为模式、艺术、宗教信仰、群体组织和其他一切人类生产活动、思维活动的本质特征的综合。”狭义上，文化是指语言、文学、艺术及一切意识形态在内的精神产品。文化产业也和文化一样，是个宽泛而又模糊的概念。联合国教科文组织对文化产业的定义是：按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动的总和即是文化产业。党的十六大在全面部署建设小康社会的宏伟蓝图时，从理论与实践的结合上系统地提出了文化产业的概念，它既是对马克思主义文化理论的丰富和发展，也是我们发展文化产业的科学指南。十八大报告中关于文化产业的论述强调：要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。笔者认为，文化产业是从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业，是从事精神文化产品的生产、流通和以文化为内涵的各种服务活动或部门的总和。其特征是以产业文化作为手段来发展文化事业，以文化为资源来进行生产，向社会提供文化产品和服务，目的是为了满足人民群众日益增长的精神文化生活需要。文化产业一般是与公共文化事业相对的概念。文化事业单位主要靠政府扶持、社会赞助，为公众提供公共文化服务；文化产业单位则主要面向市场，依法经营，自我积累，自我发展。它是社会发展到一定时期时文化与经济逐步融合的产物。

准确把握文化产业的概念，还要正确理解文化产业与文化事业、文化产业与信息产业的关系。文化产业与文化事业是文化建设过程中两个互有交叉渗透又相互独立的不同形态。它们的运作方式是有区别的：文化事业是重要的社会公益事业之一，向社会提供公共产品和公共文化服务，在此活动过程中会有一定的经济收益（如门票收入、稿酬收入），但远不能达到其从事文化活动和艺术生产所付出的成本，其运作所需的资金主要依靠政府部门拨款，主体的主要行为是非营利性活动；在文化建设活动中，文化产业是活动主体用产业方式进行运作，一般进行以营利为目的的经济活动。文化产业中的许多方面如娱乐业、演出业、电影电视业、出版业、音像业等，均在产业运作模式上获得了较大的发展。但文化产业和文化事业两者的目的都是为了满足人民群众的精神文化需求。进入21世纪后的今天，由于高新技术被广泛应用，使得信息产业与文化产业达到了全面互相渗透的程度，成为互为表里的现代社会的支柱产业。正是数字技术的崛起为与信息有关的一切产业提供了一个统一的平台，大众传媒（新闻、出版、广播、电影、电视、音像等）、通信（电话与无线通信以及信息业、计算机与网络）也因此而相互融合和渗透，为共同的“用户”提供服务。但在我国，两者仍有明显的界限划分，信息产业特指以电子计算机、电子通信及网络技术为载体的新兴产业。利用现代高新技术进行信息传播的领域如证券业、银行业、计算机网络业、电子通信业不属于文化产业的范畴。这是从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行的界定。(www.xing528.com)

一般说来，文化产业把文化推向市场，从生产、交换到消费，文化都是被当作商品而存在的，必须核算投入与产出、成本与收益，必须赢利，必须通过资本的增值来扩大再生产。否则，就要被市场经济淘汰出局，从而无法生存。相反，文化事业则把文化当作公共产品或准公共产品，以追求最大社会效益为主要目的，不一定要赢利，甚至可以亏损，其维持生产或服务的资金完全或大部分靠国家财政拨款、社会筹集或个人捐助等，其生存和发展不受或不完全受市场经济规律的制约。如我们通常所见的公共图书馆、博物馆和国家级水准的交响乐团、芭蕾舞团等，单从经济效益上看往往是高投入低产出，却有着很高的社会效益。