公私合营：政府对私营工商业进行社会主义改造

新中国成立后，党对资本主义工商业采取利用、限制、改造的政策，通过代购、包销、加工、订货等形式，逐步把资本主义工商业纳入国家资本主义轨道。公私合营是政府对私营工商业进行社会主义改造，使之纳入国家资本主义轨道的一种高级形式。1953年下半年毛主席提出了我国过渡时期的总路线，指出国家在过渡时期的总任务，是逐步实现国家的社会主义工业化，逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。根据总路线的指导思想，国家开始了有计划地扩展个别企业的公私合营工作。1954年9月国务院公布了《公私合营工业企业暂行条例》，对公私合营企业的性质、组成、人事安排、利润分配等问题给予了明确规定。

《公私合营工业企业暂行条例》公布后，在工商界引起了不同的反映。一些具备条件的私营企业迫切要求合营，但对合营后清产核资如何进行，薪金、职位如何安排，特别是对盈余分配问题以及合营后还有没有自主权等问题，则存在不少怀疑，因此犹豫不决；一些不具备条件的私营企业则表现出彷徨，对如何申请，须具备哪些条件，是不是国家需要等等存在疑问。针对上述情况，工商联与市民建分会一起根据企业的不同类型分批分期地进行了辅导工作。1954年5月市工商联与市民建分会邀请已合营的北洋纱厂经理朱梦苏、利中酸厂经理万国权和三五机器厂王金镖三位同志代表大、中、小三种类型的企业向工商界做合营情况的报告。通过三位同志的汇报，给大部分工商业者解除了思想顾虑，对合营后私方是否有职、有权，待遇是否会降低等问题有了较明确的认识。有的工商业者说，以前我顾虑自己能力差，合营后不会要我，听了报告很受启发，只要自己肯干就有前途。

在业务辅导座谈取得成效的基础上，各区工商联还针对不同情况，举办小型座谈会，派干部到已申请合营的企业户进行具体辅导，驻厂办公，解决合营工作的具体问题。

1955年我国的经济建设事业已获得巨大发展，农业合作化的高潮已经到来，私营工商业的改造也已进入新的发展阶段。11月全国工商联第一届执委会第二次会议召开。李烛尘主委以全联副主席的身份参加了毛泽东同志召集的全联执委座谈会。座谈会上毛主席就社会主义和共产主义的前途、工商界掌握自己的命运、逐步和平改造资本主义工商业的方针等问题，对资产阶级生产资料的赎买政策、培养工商界进步核心分子、统一战线的作用和肃清反革命等问题作了重要指示。在全联一届二次执委会议期间，国务院副总理陈云在会上作了《关于资本主义工商业社会主义改造问题》的报告，对推行统筹安排，全行业公私合营、定息、经济改组和全面规划等问题做了说明。陈毅副总理也应邀向大会作了《关于资本主义工商业社会主义改造的若干思想问题》的报告，毛主席的指示、陈云、陈毅副总理的报告，给与会人员以极大的启发和教育，认识到完成资本主义工商业的社会主义改造是大势所趋，人心所向，是历史发展的必然趋势。

全联会议闭幕后，市工商联立即向全市工商业者传达了中央领导指示和全联执委会议精神，要求工商业者在我国第一个五年计划取得巨大发展的第三年，要进一步认识社会主义制度的优越性，认识到在祖国政治、经济及其他各方面获得大发展的时候，资本主义工商业的社会主义改造就成为亟应加速进行的一件大事，工商业者要把自己的命运和国家的命运结合起来，积极接受社会主义改造。

在市工商联的大力推动下，工商界掀起了全行业申请合营的高潮。首先有橡胶、车具、染料、面粉、植物油、烟草、针织、毛麻纺等八个工业行业被批准全行业公私合营。这是天津市私营工业实行全行业合营的第一批；在商业方面，以糕点业为全行业合营的试点单位。糕点业共有238户，劳资户占73%，家庭户占27%，通过并店和以大带小等互助方式，取得商业行业全行业合营的经验，而后，再向其他行业推广。(www.xing528.com)

1956年1月初，天津市私营工商业社会主义改造进入高潮，当时已有20多个行业被批准全行业合营，其他行业也已申请，形势发展极为迅速，工作量极为繁重，为此，工商界组成了“资本主义工商业社会主义改造工作队”，协助政府推动全市工商行业做好全行业合营工作。李烛尘任工作队总队长，周叔弢、毕鸣岐、朱继圣任副总队长，天津市工商界有3000余人参加工作。工作队为市区两级组织，这两级组织均与有关专业公司对口。在进行宣传，推动合营和执行政策，协助清产核资辅导工商业解决具体问题方面做了不少工作，对全行业合营起到了良好作用《。天津日报》为此发表社论《协助政府推动私营工商业的改造工作》，对工作队给予很高评价。

在天津市工商界成立工作队的同时，还成立了工商业者家属工作队，任务是向全市工商业者家属普遍深入宣传党和政府对资本主义工商业的社会主义改造政策，鼓励他们积极做好自己亲人的思想工作。

当时，天津市30岁以下的青年工商业者共有4300余人，占私方总人数的11.4%，这是一支不可忽视的青年骨干力量，他们对新生事物有较强的接受力。因此，共青团天津市委员会召开了青年工商业者拥护社会主义改造大会，传达毛主席的指示和全国工商联一届二次执委会的精神，号召青年工商业者认清形势，积极行动，带头参加合营行列。很多青年工商业者响应号召，提倡议，表决心，保证要听毛主席的话，积极工作，努力把自己改造成为自食其力的劳动者，从而在工商界中形成一支推动改造的强大力量。

通过以上各方面的努力工作，天津市101个私营工商行业24000多工商户于1月15日全部被批准为公私合营企业，1月22日天津市几十余万人举行了“天津市各界庆祝社会主义改造胜利联欢大会”黄火青市长在大会上讲了话，大会还向毛主席发出致敬电。至此，天津市私营工商业胜利地完成了向国家资本主义高级形式的过渡。