经济咨询服务工作的重要性及范围拓展

1980年12月，中共中央召开的工作会议作出了“实现调整国民经济”的重大决策。民建中央认识到，实现调整经济的巨大任务是国家的大局，民建的一切工作必须服从服务于这个大局，有利于这个大局。这是在政治上同党中央保持一致的基本点。为此，民建中央作出了围绕经济调整这个中心研究新问题、提出新设想，争取为实现经济调整，促进四化作出更大贡献的决定。在民建中央的《关于国民经济调整工作建议书》中，根据国家工作的重点和自身实际，提出了建立经济咨询服务中心和工商专业培训的设想。1981年夏的一个傍晚，时任民建天津市委会主委的王光英接到市长胡启立的电话，约他马上到市政府大楼楼顶见面，说有事相谈。胡启立与王光英进行了亲切交谈。他们谈起了天津市的经济发展。胡启立说，天津市在人民生活方面“欠账太多，问题成堆”，急迫需要设法解决人民生活中的“乘车难”、“吃饭难”、“买菜难”、“修理难”、“做衣难”问题。民建市委会根据政府的精神，抓住时机，于1981年成立了“咨询服务中心理事会”，咨询服务工作逐步从个别分散的献计献策，发展到有组织、有协作地提供专业、专题咨询；从微观咨询逐渐向宏观咨询发展；咨询对象也从城镇集体企业扩大到乡镇和少数民族地区、边远地区的各类企业。咨询服务工作的内容和范围不断得到拓展。

①协助政府广开门路，搞活经济，扩大城镇就业

由于“文革”十年动乱遗留的问题，就业成为城市突出矛盾。早在1979年市政协会议上，民建、工商联的82名政协委员就联名提出了《广开就业门路，培养就业能力》的提案，并表示，民建工商联成员中不少人有生产技术、经营管理和其他专长，可以在职业训练和扩大就业方面，积极配合各级政府部门发挥作用“。咨询中心”下属的投资公司投资120多万，推荐数百名原工商业者会员，先后兴办了53个涉及工业、商业、建筑业、修配业、饮食服务业等多门类的经济实体，共安排待业青年3000多名。这些集体性的经济实体，不仅为安置待业青年，缓解社会需求矛盾，为计划经济拾遗补缺，繁荣市场，起到了很大作用，而且也成为了天津市新的经济增长点，如老茂生食品公司、老少乐糕点厂等，不仅为恢复天津传统风味食品起了带动作用，而且逐步发展成为具有一定生产规模的企业公司。除这些经济实体外，仅协助各区街兴办的集体企业就102家，累计完成销售收入5.18亿元，出口创汇923.4万美元。先后安置待业青年6000多人。马场汽车修理厂创建人梁孟儒是工商业民建会员，深谙汽车修理技术，他克服困难，协助马场街用3间草棚和3万元贷款起家，因陋就简办起了汽车修理厂，因技术精湛，管理严格，科学经营，使其成为我市街办企业中唯一取得汽车大修许可证，敢与国营大厂平分秋色的企业。其信誉不仅让国人称道，也让外国人刮目相看。仅1993年该厂总产值就达到780万，利润138万；从建厂至1998年上缴利税2000万；它招收的450名待业青年一半以上成为汽车修理业行家里手，被外地或外企高薪聘请。今天，马场汽车修理厂已发展成“天马集团”，并被列为河西区20强企业之一。

②有组织地开展专业、专题经济咨询服务

民建的经济咨询服务从80年代中期开始有组织地提供专业技术、专题咨询和政策咨询方面发展。民建发挥化工人才多的优势，从1988年到1998年10年间，向河北省深州、沙河两化工厂派出高素质的技术人员为其提供专业技术咨询共189项；帮助深州化工企业开发新产品，累计增加产值1200万元，实现利润400万元，上交国家税金240万元。在技术人员指导下，该企业成为唯一保持质量合格率在100%的企业。1995年帮助河北省沙河市晨光化工厂生产“活性颜橙”染料，完成四个项目，效益达400多万元。到1996年晨光化工厂累计生产染料200吨，获纯利100多万元。经资产评估认定，7年赚回两个厂，使企业成为当地“明星企业”，促进了当地经济发展。技术人员不仅带去了好技术、先进科学的管理，同时也带去了好作风、好思想。技术人员10年间不畏寒暑，不怕辛劳，不顾原料粉尘飞扬气味呛人，手把手传技术，面对面教管理，并为企业普及科学知识、法律常识，企业员工综合素质不断提高，当地领导非常感激，总要表示心意，结果却是吃请不到，送礼不要！大家说“：通过天津民建，我们认识了民主党派，天津民建帮我们发展企业真正做到了：讲实话、办实事、出实招。中共沙河市委书记深情地说“：你们民主党派为我们沙河市工业发展立了大功，我们从心底里感激。”为此，沙河市领导专程来津向民建天津市委会致谢。(www.xing528.com)

③开展对老、少、边、贫地区的经济咨询工作

我国老、少、边、贫地区经济不发达，科学文化落后，支援这些地区发展经济文化，使他们尽早脱贫致富，是一项长期国策。民建会员中一部分老同志所掌握的初级生产技术很适合这类地区的生产力发展水平，为此民建从1982年以后，为内蒙呼和浩特、乌海、杭锦后旗，甘肃会宁，河北赞皇，新疆伊宁，吉林延边，广西南宁等老少边贫地区提供了咨询服务。提供咨询项目共107项，取得经济效益627万元，派出技术人员306人次，培训当地技术人员323人。在取得经济效益的同时，也取得了突出的社会效益。甘肃会宁是当年红军长征三大主力会师的地方，也是国家级贫困县，因终年水源奇缺，自然条件恶劣，人均年收入不足百元。为帮助老区改善贫困状况，咨询中心派素有“果脯大王”之称的民建会员黄逸民去当地考察，利用当地杏资源，帮助该县建起了果脯厂，当年产值就达20万元，获利3万元，产品销往广东、四川、陕西等地。当地政府和人民视这一扶贫行动为壮举，把其事迹同长征会师一样载入了县志。咨询中心小分队还以咨询的方式，将天津包子、麻花、调料、酱制品等技术传播到边远民族地区。天津武清县小韩村的村民多信奉天主教，该村两家小工厂濒临倒闭，经济较匮乏。1985年民建为该村联系加工业务，调剂设备，培训技术管理人才，安排农村劳力62人，村民收入增加，修缮了教堂，办了小学，将雨天不能出入村的土路修成了公路。村民们感动地说：“还是共产党的政策好。”

咨询中心在10年间为企业产品开拓市场进行中介服务创收150万元；为乡镇企业调整产品结构获纯利20万。咨询中心下属的对外投资开发公司在促进引进外资、引进技术、设备和人才服务方面，也取得了很大成绩。六年间与32个国家和地区379家企业建立了业务关系；与12个国家银行和跨国公司建立了咨询业务关系。为促进外向型经济的发展，与日本、法国、新加坡等外商兴办合资企业四家，总投资人民币1120万元，利用外资126.3万美元，创汇136万美元。1985年，咨询中心编发了《信息咨询》刊物，五年向全国28个省市有关单位发出各类信息3020条，并与全国220多个单位建立长期信息交换关系，年收到交换信息资料2000余件。咨询中心从1983年开展翻译业务。据不完全统计，完成译文5361万字，共计14个语种，其中英语占70%，德语占10%，日语占10%，意语占3%，法语占2%，其他语种有俄、捷克、罗马尼亚、波兰、瑞典、挪威、丹麦、土耳其、印尼等语言占5%。”椐不完全统计，咨询中心成立后的10年间，完成咨询项目3469项，除显著的社会效益外，可计算经济效益256多亿元，共获得奖状78次。市政府授予咨询中心“民族团结先进单位”称号，两会中央授予咨询中心先进集体称号，并被评为民族团结进步先进单位。1985年10月，民建派代表出席了在北京召开的“全国各民主党派、工商联为四化服务先进集体和个人表彰大会”，民建六位代表出席并受到大会表彰。