各国政府对待枪械的态度及相关制造商

政府对于枪械的态度，可以简单地分为肯定与否定。关于肯定，自然是肯定了枪械作为武器的军事价值和历史地位；而否定，便是对枪械危害国内社会安定与世界相对稳定的担忧。只要人类社会还存在，作为武器的枪械，就不会被以禁止的形式退出历史舞台。换句话说，政府出台反对枪械杀伤行为的法令，只对遵纪守法和爱好和平的普通人起作用，犯罪和暴力从来就不会被规则所约束。

各国政府对于枪械具有依赖性。没有哪个主权国家会放弃持有枪械，作为人类生活的一部分，枪械已经与人们的生活息息相关。暴力机关是国家必不可少的一部分，作为执法及国防部门，必须要拥有一定数量，至少是足以自保的武装力量。

没有枪械就等于放弃武装，就没有国防，针对他国武装入侵，就没有任何防卫能力。枪械代表着国防能力，在国防层面上，没有任何国家会提出反对意见。作为暴力机关不可分割的一部分，枪械也是国家不可分割的一部分。就法律上来讲，单独和集体自卫权是国家的根本权利。国防力量的作用不仅在于战争，也在于威慑（图1-35）。

图1-35 联合反恐演习

在打击和威慑恐怖犯罪活动这一点上，所有国家政府保持着高度的一致。持有枪械的恐怖活动对于社会的安定繁荣带来了严重的危险，控制不好甚至会导致大量的伤亡或国家的分裂，甚至是敌对势力趁势入侵的行动，故而必须给予严厉的打击。

枪械的非法买卖为恐怖活动和犯罪提供了温床，故而在打击枪械非法买卖及走私这一点上，各国政府也是高度一致。总的来说，对于不合法的枪械持有和买卖，以及以枪械为依托的各类恐怖活动，各国政府都采取严厉的态度和政策予以打击。

说到不同点，则是各国政府对民间枪械持有和买卖及出口的态度有所不同。例如，在我国，政府对于枪械的态度相当谨慎，实行严格的枪支管理制度，一般民众不得持有和制造及买卖枪支，对枪械出口采取认真负责的态度。另外，亚洲的日本、韩国对于枪械的态度也是十分慎重的，公民并不允许持枪，这与文化也有关联。(www.xing528.com)

在美国、英国、法国、加拿大、意大利、荷兰及德国等西方国家，却普遍允许持枪。不同的是其他国家均有不同程度的持枪限制，而只有美国公民具有普遍持枪的权利。近年来俄罗斯的枪械管制态度也逐步放松。美国对于枪械的态度左右摇摆不定，争议颇多，但总的来说还是不会出现禁枪的局面。

近年来主要武器输出仍集中在欧美发达国家，而亚洲国家则成为世界上最大的武器进口地区（图1-36）。资料显示，美国、俄罗斯的武器出口总量之和超过了世界总和的一半以上，远在其他国家之上。而在进口榜单上位居第一的印度武器进口额度是第二位的3倍，且武器进口前10位中，亚洲国家就占据了8位。我们可以得出武器生产和出口能力的差距，也能清晰地感受到各国对于枪械等武器的贸易究竟持何种态度。

图1-36 近年武器进出口榜单TOP10

究其原因主要有以下几点：其一，文化差异。西方文化中有着浓厚的冒险精神和武器文化，极度强调公民个人的权利。这就必然导致了对公民持有枪械自卫的许可。而亚洲国家文化氛围较为不同，比较保守，对于枪械大都采取禁止持有为主。

其二，在西方资本主义国家中，枪械生产商在经济利益的集团内部占重要的地位。已经成为其工业生产的关键部分，如若禁枪，必然会触动经济集团的利益，导致强烈的政治反弹；或引发市场缩水，导致经济下滑和市场萎靡。

枪械制造商在国家地位的不同，也导致了出口政策的不同。部分国家对枪械出口极为谨慎，既是出于对机密的保护，也是出于对人权的尊重。而部分国家对战争地区武器出口不管不问，甚至成为国家行为，这与枪械制造商在国会的游走不无关系。