【摘要】：①明初优先发展农业：指明太祖借农民起义的力量，推翻元朝的统治，建立大明王朝。朱元璋深刻地认识到与民休养生息，医治战争创伤，发展农业生产，解决农民温饱问题的重要性。到洪武二十六年，全国耕地面积已是元末的四倍。全国税粮收入达三千二百七十八万九千八百石，比洪武十六年的二千零八万九千六百十七石增加三分之一，比元代全国税粮收入一千二百一十一万四千七百石，增加近三倍。
民生变故缘贫困，战乱灾荒尤惨重。明初立国出高招，兵息农兴天下贡。 辟田荒垦稼禾种，政策惠民甘露送。年丰域裕换新颜，国富民殷王业炯。
①明初优先发展农业：指明太祖借农民起义的力量，推翻元朝的统治，建立大明王朝。他深知元朝的灭亡，是因为朝政腐败，民生凋敝，困苦不堪，压迫过重，导致百姓群起反抗而走向灭亡的。朱元璋深刻地认识到与民休养生息，医治战争创伤，发展农业生产，解决农民温饱问题的重要性。《明太祖实录》卷二十五载，洪武元年（1368），朱元璋下诏书给中书省说：“兵革之余，郡县版籍多亡，过制之取，民多病焉。夫善政在于养民，养民在于宽赋。”为了解决人多地少的矛盾，洪武三年（1370），朱元璋下令迁苏、松、嘉、湖、杭无田农民四千户往临濠（安徽怀远、定远、凤阳、嘉山境）；迁山西泽（山西晋城）、潞（山西长治）二州无田农民于河北、山东、河南一带。为了方便农民，保证生有所依，业有所靠，规定移民垦田，都由朝廷拨给路费，解决耕牛种子，或免税三年。这些政策措施的实施使农田面积、粮食产量迅速增加。到洪武二十六年（1393），全国耕地面积已是元末的四倍。全国税粮收入达三千二百七十八万九千八百石，比洪武十六年的二千零八万九千六百十七石增加三分之一，比元代全国税粮收入一千二百一十一万四千七百石，增加近三倍。因此，当时社会安定，国民富裕，仓储充盈。《明史·食货志》：是时“宇内富庶，赋入盈羡，米粟自输京师数百万石外，库府仓禀（通廪，lǐn）蓄积甚丰，至红腐不可食”。这反映出某些地方已有相当数量的粮食储备。(www.xing528.com)
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