皇朝匮乏赖精英,妙手回春国库盈②。
盐铁官营牟万利,均输平准获千缯③。
兴工隆贸筹军饷,辟土开疆振汉廷④。
遗憾身歼王室祸,世传经典慰亡灵⑤。
①桑弘羊(前155或152-前80年) 西汉政治家,杰出的理财家。洛阳(今河南洛阳东)人。《史记·卷三〇·平准书》:(桑)弘羊,洛阳贾人子(即出身于商人家庭),以心计,年十三侍中。(学者多认为桑弘羊的“侍中”只是作为太子刘彻的伴读)“以心计”的不一般才华,得到刘彻的欢心。武帝时,任治粟都尉,领大司农。制定推行盐铁酒类官营专卖,设立平准,均输机构控制全国商品,从富商大贾手里夺回盐铁贸易的控制权,以及在全国推行算缗、告缗法,统一全国财经制度。这些措施大大增加了西汉政府的财政收入,打击了富商大贾的不法行为。又主张积极抵抗匈奴贵族的侵扰,反对“和亲”政策,曾组织六十万人屯垦,以备御匈奴袭击。昭帝年幼,他与霍光、金日磾(读mì dí)共同辅政,任御史大夫。始元六年(前81),召开盐铁会议,他在会上与“文学贤良”之士辩论,坚持盐铁官卖政策(见《盐铁论》)。次年,受上官桀等谋废昭帝立燕王旦事牵连,被杀。(www.xing528.com)
②皇朝匮乏赖精英,妙手回春国库盈:妙手:指技能高超的人。苏轼《孙莘老寄墨》诗:“珍材取乐浪,妙手唯潘翁。”这里指理财家桑弘羊为解决“有为多欲”的汉武帝将西汉前期七十多年的积蓄花费一空问题。在出任大农丞、大司农十五年间采取一系列卓有成效的措施。诸如推行算缗、告缗法、统一货币、西北屯田、实行盐铁官营、酒业专卖以及“均输”、“平准”等。不但圆满地解决财政危机,而且使国库有了盈余。
③盐铁官营牟万利,均输平准获千缯:盐铁官营:指将原来的私营,改由国家垄断实行专卖以获得高额利润。据《盐铁论》卷三称:“……克获之赏,以亿万计,皆赡大司农,此皆扁鹊之功,而盐铁之福也。”均输平准:均输,指将国家征收民间物品,按当地市价折合为物到异地变卖而获得高额之利;平准,就是由国家来控制全国物资买卖,以平衡物价。司马迁在《史记》卷三〇《平准书》中高度评价说:“民不益赋而天下用饶。”缯:颜师古注:“缯者,帛之总名。”这里是比喻。
④兴工隆贸筹军饷,辟土开疆振汉廷:指桑弘羊在汉武帝的支持下,实行兴工隆贸一系列政策,大大增加国家的财政收入,为支持对外战争和扩展汉帝国疆域提供了极其重要的经济保障。
⑤遗憾身歼王室祸,世传经典慰亡灵:是说杰出的理财家桑弘羊因受上官桀等谋反的“牵连”而惨遭灭族的遗憾。然而,他留下来著名的理财理论,却受到历代推崇,足可以告慰他的亡灵。北宋以欧阳修、王安石、张方平等为代表的变法派高度赞扬桑弘羊,认为其理财经验可作为“以古之鉴,求今之宜……”(《欧阳文忠公全集》卷七十一);“其均输乃便物利民,济时合道,安人之仁政,为国之善经也”(北宋张方平《乐全集》卷十四)。
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