中国战时工业：1944年度大后方工矿概况

一、钢铁业

钢铁业承上年之疲惫，一年来仍无好转气象，本年上期因新事业之创办如成都及渝西自来水厂，各地水电工程，重庆缆车工程以及酝酿中之兴建成渝铁路，产煤区轻便铁路暨修造公路钢桥等，颇使钢铁业浮露一线转机，其时存铁将罄，铁价高涨，各铁厂鉴于条件有利，纷谋复工，呈现虚张之景气。七月间渝市之中兴及资渝两大型炼铁炉同时开工，存铁充裕，但筑路造桥之计划，终未实现，于是销路仍告呆滞，小厂依然停顿。至于钢厂，无论国营民营，产销均乏显著进展。生产局成立，曾有以50亿元扶助钢铁业之说，年终向各钢厂订购兵工器材一批，计价15000万元，仅使各钢厂略纾喘息，而铁厂不与焉。此后钢铁销路，端赖生产局之大宗订购。钢之产品，上年未能轧制之轻钢轨、角钢、扁钢、弹簧、钢板、钢丝绳等本年已有生产，技术不无进步。设备方面，大型轧钢机一在中国兴业安装中，一在大渡口迁建会钢铁厂修配中，均将完成。此后产品花式可望增多。

重庆之钢铁限价，铁经二次提增，自年初之每吨30000元提至66000元，钢仅提价一次，自年初之每吨12万元提至16万元。现在焦炭及一般物价运价飞涨，已不敷成本至巨，尤以煤荒后，焦炭来源不继，钢铁业原料恐慌，岌岌可危。

本年因战局推移，湘省损失新法炼铁厂7家，桂省5家。此外，湘境茶陵攸县之土铁厂数十家，亦均沦陷，故后方生铁之总产量当较上年减少。钢厂以集中重庆，总产量似较上年略增。

二、机器业

本年机器工业萧条依然，除少数机器厂已有相当基础，产品较具特长，兼之政府当局积极予以协助，或以订货政策予以救济，或以贷款方式予以扶植，而能维持现状外，大部分机器厂均纷纷紧缩机构，裁减员工，撙节开支或改变生产途径，以渡此难关。至规模极小之机器厂，产品既无专长，又不易获得政府之援助，歇业者日众，尤以制造工作母机之工厂为甚。本年度正式向经济部呈报停业者虽仅20家，然实际上当不止此数。据统计，近两年来重庆市停业之大小机器厂达107家之多，又市区各厂所有工具机2700部中，二分之一均入（处）于停顿状态，又各厂生产能力每年原可达1万吨以上，而本年度仅及数千吨，足见机器业凋蔽之严重。

工矿调整处实施之订机政策，因限于基金，殊难作充分有效之救济，三十三年度订购机器，仅约3万余万元，自该政策实施至今，承制本案之机厂共60家，仅及后方民营机械工业总数509家（限于已向工矿调整处登记之机厂）之12%，以承制各厂之工具机2035部而论，仅占后方民营机械工业工具机总数6241部之32%，且订制机器仅占各承制工厂所有生产能力之一部分而已。

湘桂战事发生后，后方机器业之生产能力，益为削减，据工矿调整处统计，分布于湘桂区域之机器厂共170家，约为后方机器厂总数三分之一，以桂林、衡阳、祁阳及柳州等地居大部分。此次战事中，各厂几均遭受重大损失。战时生产局成立后，对机器工业之扶植，拟有具体计划，预料今后机器工业必将步入有计划生产之途径，生产能力将有长足之进展。

三、棉纺织工业

本年度棉纺织工业虽甚艰苦，但其成就之多，尤其对于稳定棉货价格之贡献，则较以往数年为大。迄本年年底为止，后方大小型纺织厂之产销，已有95%以上接受政府管制，故棉货产销与配给之权衡，全部为政府所掌握。统计本年除湘桂工厂略有损失，其他各省且续增大型工厂4家（大中华、大明、湖南第二及裕华蓉厂），小型工厂3家（万新、中原、泰华），旧厂增开纺锭者亦10余家（增锭较多者为豫丰、咸阳、蔡家坡等厂），合计已开纺锭达255000枚（大型约占24万枚，小型约占15000枚）全年产量约14万件，较三十二年度增开纺锭约3万余枚，增产棉纱约2万余件，大型工厂经营之利润似尚不恶。

三十二年秋收，后方各省约产皮棉220万市担，其中陕西一省约占50万担，为供应后方棉纺织工业原料之主要来源，花纱布局全年收购皮棉达85万担（内约14万担为各厂陈棉），供应棉纺织工业者约60万担，供应军用者约20余万担，故本年官收棉花之供应，实已集中于工厂原料及军用两途。

本年春夏之间，棉货价格长期平稳，秋后波动渐大，十月份陕棉官价公布为11000元，较三十二年度同期上涨约一倍又五分之一，现时陕棉官价已修订为13400元（去年同期为5800元），略低于市价少许，可能影响购棉前途。至棉纱及棉布价格之上升程度，则远较棉花为高。

本年棉产不及上年，收购成绩亦不及上年同期良好，前途殊难乐观。惟平价布匹改自市价低二成发售后，对购棉资金之筹集较为便利，而中印公路畅通之后，国外棉布之输入，亦可减轻国内自给之负荷。故今后棉纺织工业界所集中注意者，将为如何订购新机，以图战后之发展。

四、毛纺织工业

本年毛纺织工业新厂建设颇有进展，旧厂生产能力亦见增加。

除原料羊毛仍由贸委会统购统销之外，毛纺织工业之产销，迄仍保持自由，故健全之毛纺织工厂只须流动资金充足，罔不获利甚厚。统计后方已开工6厂（军政部第一厂、中国、民冶、西康、兰州、福民），未开工一厂（西北毛纺织厂），拟创设中一厂（雍兴公司厂），计有纺锭约1万枚，力织机约140台。已开者约有纺锭5000枚，力织机100台，较上年增开数字虽不多，但技术上之改进，与纺织机械能量之配合，则有显著之调整，因此本年生产呢绒达70余万公尺，已较上年度增产达1倍之多。

后方各省可产羊毛25万公担，就大型毛纺织厂消费情形言，本年全年至多不过35000公担，所占后方产量之比例自甚微小。羊毛市价，自上年年终即溢出牌价（兰州每公担4000元），官方为顾全事实起见，本年年初及秋后，曾两度调整价格，以裕来源。本年年底兰州牌价每公担为11000元，较上年同期上涨一倍又四分之三，故毛织品之价格，也随毛价两次调整，较上年同期涨两倍有余（由每公尺2000元至6000余元）。

现中国毛纺织厂正在增加设备，军部、兰州两厂之管理力图加强，西北及雍兴两厂下年度内可能先后建设完成，预料明年度毛纺织工业之进展情形，或可超过本年度之进展。

五、面粉工业

后方面粉工业之发展，仅次于棉纺织工业，两年来小型面粉厂之设立，几遍及各都市。

现时后方共有大小型粉厂约70家，合计已开磨达200余部，较之上年约增50部，就地区分布言，四川共有34厂，大部为小型，开钢磨约85部；陕西共有14厂，大多为大型，开钢磨约70部；其他约20厂，大多为小型，开钢磨约50部。全部面粉产额约800万袋，川陕两省所占不下85%。各地除重庆区产粉约100万袋，大半由政府主管配销军民，陕西各大型厂间或代磨军粉之外，余均自由销售获利颇丰。

本年后方14省共产小麦约27000万市担，较上年度增产达四分之一强，其中四川产额最大。陕西产额居第6位，也有1600万担之数，故该省面粉工业之发达程度，虽已接近饱和，但消耗该省麦产之成数仍甚微小。本年面粉工业原料之供应，除重庆民营5厂系由管制机关供给之外，概系自由购运，核计各厂消耗原料数字，就地取给，均可有余。本年小麦价格，年初年底曾有两次较大波动，但其余数月则甚平稳。三十二年年底，每石1400元，本年底升至4000元，波动程度较上年为低。面粉价格年初在八九百元左右，年底升至2230元左右。

目今小型面粉工业筹设之高潮仍未过去，但一般小型厂之营业利润似已低落。(www.xing528.com)

六、酸碱工业

本年酸碱工业，除湘桂战区各厂无法维持及四川江津之瑞华碱厂因产品品质低劣，销路欠畅，已告歇业外，现存酸厂约21家，碱厂约14家。

天原电化厂原用电槽50套，月产45°B4′液碱100吨（20°B4′盐酸30吨），本年因多加电槽50套，产量随而倍增。永利化学公司碱厂亦大量增产，每月原出纯碱五六十吨。现增至240吨，并力求品质改善，所含成分现已达90%至96%。其余厂家设备较次，品质稍差，因上述二厂增产及年来有关各业不振，销路大受影响，营业每况愈下，尤以四川境内，仅永利天原二家之产碱量，达需求之饱和点。

后方较具规模且产浓度酸之工厂寥寥无几，产数有限且兵工厂自制之酸，并不供应市面，故制酸工厂年来尚有起色。惟一般小型及设厂条件不甚充分之工厂，则多陷于萧条状态。酸类之销售由硝磺局管制，碱类价格则归工矿调整处核议。重庆天原电化厂每吨烧碱价格一月份为5万元，十二月份为11万元；昆明化工器材厂，十二月份每吨纯碱售价为45万元，硫酸每公斤为300元（黑市价约为600元）。

七、液体燃料工业

本年上期酒精工业，因原料价格过高，液委会评价未尽按照成本，亏累甚巨，相继停工或减产。至本年五、六月间，川省酒精工厂自动停工者达三分之二。继续开工者，除国营5厂外，民营重庆附近仅约10余厂，成都附近仅4厂，自六月份起，因军交两部及美空军之大量需要，液委会遂决定调整酒精价格，以增生产。五月份酒精每加仑法价最低为635元，最高为685元（一月份最低为405元，最高为443元），至七月份经两次调整，每加仑最低增至840元，最高增至895元，平均每加仑约增200元有奇，且于此时期原料干酒价格稳定，酒精工业始稍获复苏之象。八月间经济部会同液委会切实整理酒精工业，故有整理川滇黔三省酒精制造业办法之拟定，其后动员会议又通过调整酒精价格及管理办法大纲。十一月战时生产局成立，美国酒精制造专家斯太霖氏来华，谋协助酒精生产，成立液体燃料顾问委员会。据斯氏赴各地视察后表示，目前各酒精厂产量不足之症结，系在流动资金之周转，原料之购运及酒精核价与空桶不敷应用等问题。

目前后方酒精月产估计共约70万加仑，民营各厂约为40万加仑，国营五厂约30万加仑。现因后方军用频繁，每月酒精需要量约为100万加仑，不足之数约30万加仑，为生产局目前决定增产之目标。至于增产之具体计划，正由生产局及有关方面缜密研究中。

植物汽油及柴油制炼工厂，于本年初奉令核定，川省境内准保留者共40厂，民营占25厂，公营占15厂。旋以桐油价格继续增涨，而成品价格未能合理调整，亏损甚大，相继自动停工，至本年六月间继续开工者，仅共10余家。

本年七月份以后，因桐油价格渐趋稳定，且曾由每吨115000元（七月份价格）跌至10万元（十月份价格）。益以当时酒精供不应求，植物汽油及柴油销路转旺，六月份植物汽油法价每加仑为1190元（三十二年年底为567元），精柴油每公吨为226800元，经一并调整八月份植物汽油每加仑增至1460元，精柴油每公吨增至275850元。至年底止，植物汽油价格未动，柴油价格较前略提高5%，每公吨为289560元。因此仅存之10余厂得能暂维生产。综计各厂月产植物汽油共约3万余加仑，仅及三十二年月产量三分之一。目前为应社会需要，各厂多以生产柴油为主。自生产局液体燃料生产顾问委员会成立，该业同业公会曾向生产局有所请求，但未获重视，炼油业前途仍甚黯淡。

八、造纸工业

本年度原有机制及半机制纸厂约24家，本年内因战局转移，而陷敌者，有湖南之中南纸厂、资江纸厂及广西之造纸实验所、中元纸厂试验所等4家，因营业不振而停工者，有四川之纪仑纸厂1家，加计新成立之西安大中华造纸厂及宜宾中国造纸厂现存共21家。

日用必需品管理处对于机制纸之管制，仅及白报纸及米色报纸二种，共余道林纸、打字纸、电报纸、钞票纸等，均不在管制之列。本年各厂家因感议价不敷成本，故除囤货不售或作黑市交易外，多转移生产方向，如中央造纸厂减产白报纸，改制道林纸钞票纸，铜梁纸厂易名邮电纸厂，改制邮电纸，中元纸厂停出白报纸，建国纸厂减产白报纸，改制经济部用纸。因此，各厂收益情形尚佳。

纸价三月间调整一次，每令普通白报纸中央改为3960元，米色报纸改为2640元。约较上年提高70%不等。年底重予调整，每令普通白报纸中央改为6650元，米色报纸改为5440元，约较上次提高一倍。

手工造纸方面，除以衡阳为中心之湖南造纸区沦陷及江西一带纸张来源中断外，其余变动尚微，日用必需品管理处曾以人力资力协助桐广及梁山夹洪区槽户改良土法造纸品质，颇有成绩。

九、水泥工业

战时后方原有大小水泥厂凡14家，本年湘桂战事发生，沦陷2家，现存共12家。每年最高生产能力，四川水泥公司可达30万桶，嘉华水泥公司3万桶，华中厂10万桶，昆明厂3万桶，陕西企业公司水泥厂1万桶以上，其余各厂均在1万桶以下。各厂多受电力影响，未能充分生产，且除四、五、六月间宝天铁路曾需用大量水泥外，其余军事、交通、建筑方面需要，均较减少，以致各厂存货增加，不能不从事减产。惟除华中一厂受战事影响外，其余各厂收益尚佳。

水泥之销售，原受水泥管理委员会统制颇严，本年因存货堆积，遂将管制尺度放宽，购买申请手续徒具形式而已。水泥价格每月由水泥管理委员会参照成本议定，惟乏严格标准。就重庆一地言，本年内较重大之调整有三次，一在二月左右，每桶议定1250元，一在八月间，每桶2550元，一在十二月每桶2950元。

十、煤矿业

一年来后方煤矿业均呈萎缩之趋势，致各用煤区半数感觉煤荒，后方七处主要煤焦消费区，除衡桂区沦陷不论外，重庆、成都、西安三区煤荒之严重，迄年终仍未能除。重庆各矿年初煤区尚称蓬勃，春夏之交，以兵工冶炼及一般民生工业用煤量锐减，煤焦滞销，兼之成本日高，限价过低，各矿纷纷减产，全区减产量约达5%左右。入冬后消费增加，而存煤已罄，增产不及，管制当局未能未雨绸缪，虽于九月份起实行产运贴补，仍属求过于供，年终数月，轮运电力及一般工业，均因煤源不足，受严重之影响。成都长年均在煤焦缺乏之状态下，其原因由于彭灌一带产煤区运输不便，市内煤价虽高出重庆三倍以上，矿商仍无法周转。西安之煤，一部分原由河南接济，中原沦陷，豫煤中断，陕省各矿年来虽有增产，并开新矿，但限于运输及限价调整过迟，供需未能协调。除铁路用煤自产自运尚少影响外，一般煤荒之严重，其程度与重庆相似。至昆明、自贡、犍乐三区，煤之供求尚称平稳，区内大矿如明良、威远等，产量有增无减，三十三年后方各省大小各矿全年总产煤量，约较三十二年度之650万吨减少150万吨左右。湘豫煤产仅次四川，本年因战局变迁，豫省各矿仅能开工三个月，湘省产煤不过半年，桂省亦然。此外受战局影响者，如赣粤各矿也曾一度停工，加之重庆附近各矿夏秋大量减产，故估计本年度煤产总量约仅500万吨左右。

重庆煤价，年初合煤每吨为1076元，三月间提至1722元至年终限价迄未变动，矿商不敷成本之处，由政府于九月份起，按标准成本贴补40%，至十一月份起，改贴60%，岷江区嘉阳合煤年初每吨为1218元，三月及十一月两次提价后每吨为2814元，其他管制煤价之区为自贡与西安，至成都与昆明之煤价，未经管制。

最近生产局成立煤焦增产委员会，将协助各矿增产生煤，改良炼焦以求节省成本，增加产量，其成效将于次年度见之。