中国战时工业档案：厂矿内迁报告

绪　言

自抗战发生，于上年十一月成立工矿调整委员会，中经改组为工矿调整处，迄今已届一年。前当工作开始，即以战时统制工矿业之要旨，首重促进生产，以谋军事有关用品之供给；复鉴于重要工矿业之地点，渐沦战区，而内地工业基础复感薄弱，新筹厂矿，则时间及外汇均不经济。故规定方针，首重厂矿之内迁，既可保全国力，而工业动员，共纾国难，凡在国民，尤为责无旁贷。至于厂矿内迁之后，除积极督促复工外，各厂矿之制造能力，出品性质及地点分配，亦经加以调整，俾使彼此适应。此外原有厂矿之扩充及新事业之设立，胥视力之所及，兼途并进。先就可能范围内，凑成生产单位之雏形，而工矿业于政府统制指导之下，随时发展，以应目前之需要。

（一）厂矿之迁移

关于厂矿之迁移，本处经先后派员赴各迫近战区，督促办理。兹将经过情形略述如左。

（1）机器之拆迁查战区厂矿，在工矿调整委员会期内，由上海及沿江下游各埠、山东济南、河南焦作等处内迁至汉口者，有137家，机器重量25000余吨。复于三月间改组工矿调整处后，以豫北情势紧张，因将郑州豫丰纱厂拆迁，转汉运宜，准备入川复工。嗣于六月间，马当失陷后，沿江战事日烈，复经本处会同有关机关，合组石灰窑迁厂委员会。除该处大冶铁厂及象鼻山铁矿均有主管机关负责外，其余华记水泥厂及源华、利华两煤厂，均由本处督饬内迁，于七月底完成，分运川湘。在八月初，复开始拆迁汉口各工厂，最重要者为纱厂5所，除第一纱厂因有英商债务关系未能拆迁外，其余4厂，均经赶拆迁出。计分迁宝鸡、重庆者，有申新四厂及震寰；全迁宝鸡者，为湖北官纱布局；全迁重庆者，为裕华。又面粉厂3家，均已拆迁川、陕、湘各处。再汉口既济水电公司之发电机，亦经本处借款，于最后督饬赶拆6000千瓦发电机及锅炉材料全套。此外湖北省产之纱布、麻纸等厂，除纱布两厂已迁宝鸡外，麻纸等厂均由建设厅拆迁至鄂西。经本处及其他主管机关此次拆迁之结果，武汉工厂除第一纱厂外，其余略具规模者，均已拆迁完毕。总计先后由各地拆迁之厂矿，截至武汉撤退日止，共计304家，机器共重51182吨，技术员工有记录可考者1793名。

本处复于九月间，派员驻长沙，协助各厂内迁，洎长沙大火，始行撤退。又沙市之工厂，有电力厂及纱厂各1所，现仍在办理拆迁中。

（2）迁厂之路线原定计划，各厂迁移，除应军用品上之需要亟须在汉复工者外，悉数迁移入川。嗣因运输困难，又因战事转移，武汉工厂亟须内迁。经重为分配，所采主要路线，计可分为以下四途。（甲）经宜昌入四川，仍照原定计划办理，多系规模较大之重要厂矿，共计134家，机器32328吨，技工1532名。其中重要者有化学工厂之制碱、造纸及制革等项，重工业之炼钢及电器制造，轻工业之纺织，此外则各种机械工厂及煤矿业，均极属重要。（乙）循湘水至湘南，亦可再由湘南入桂。（丙）经常德入湘西。以上湘西、湘南两处，为配合军用上及铁路建筑之需要，多属机器厂。又有水泥厂1所，亦颇具规模。共计迁湘南、湘西共118家，机器5913吨，技工148名。迁桂林共21家，机器2511吨，技工55人。（丁）由铁路迁至陕西之宝鸡，多为棉纺织厂及铁工厂、染厂，计共20家，机器10199吨，技工58名。其余如鄂西及昆明、贵阳等处，计11家，机器231吨，技工不详。

（3）迁厂之运输　抗战以还，各方运输均感困难。迁川各厂原定轮船、木船分别运输办法，预期本年六、七月间可以完全到达。不谓军品运输过繁，经军政部于五月间召集会议，分配宜渝段轮船吨位，尽先运输兵工、军需两署及航委员会器材，以致民间工厂器材，在宜昌停滞过久。洎七月间，沿江战事日形激烈，武汉工厂亦着手准备内迁，因此迁川厂数增加更多，物资总吨数由1.5万吨增至3万吨有奇，于十月底武汉撤退时，宜昌滞存迁厂器材，尚有1.4万余吨。经本处与交通主管机关协商，大部分改用木船运输，其重大机件，始酌为商让轮船吨位。但因存宜器材太多，所有运输均缩短途程，先以运离宜昌为目的，故现仍多在途中，尚未完全到达重庆。

当七月间开始准备迁移武汉工厂时，除一部分仍设法迁川外，即同时布置迁厂至湘西。所有运输，均用民船或轮驳，惟河道水浅，船舶太多，运轮仍难畅通，虽大部均已到达，仍有一小部分尚滞途中。至于宝鸡方面，系由铁路运输，运出器材均已到达。惟在信阳失陷、平汉路断后，尚余小部分器材未得迁出，亦经改运入川。湘南方面，亦系用木船或轮驳运至湘潭，再改换略小之木船，运往衡阳。如再入桂，则由衡改湘桂铁路运输。惟当武汉撤退匆遽之际，沿途略受敌轰炸，小有损失。(www.xing528.com)

（4）资金之贷与迁移借款计共核准数国币1178698.20元……关于各厂所需迁移借款，自应以实际需要为标准。如各纱厂本年内营业颇有赢利，□能自行筹划，毋须借助公币。惟震寰纱厂向系租与大成，并非自己经营；又申新四厂虽获有盈余，但均用以偿债，并无现款足资周转，故均分别贷以资金。又华记水泥厂因近于重工业性质，由迁移至复工，步骤颇为繁重，须预为统筹，故另案订立迁移复工借款60万元。

……

（二）厂矿之复工

各厂矿内迁后，自应以复工为最后目的。查在本年二月间，内迁各厂到达武汉后遵奉委员长蒋电令，筹划战时工业以川、黔、湘西为主，当即决定继续内迁。但因运输困难，途中往往迟滞，而军用急需者又迫不及待，故其能早日复工而拆迁较易各厂，均先在汉口，长沙等处复工，以资生产。洎自武汉情势较紧，始复内迁。因此复工情形，大致可划分为：（1）武汉未撤退前，及（2）撤退后两时期分述之。

（1）武汉未撤退前　复工之情形自上年十月起，陆续在武汉临时复工者计有：华成电器厂、华生电器厂、合作五金公司、新中工程公司、铸亚铁工厂、新民机器厂、美艺钢器公司、中华无线电公司等63家，均承造各种兵工器材，以应需要。至本年六月底止，即均已停工，继续内迁。其继续内迁各厂，亦有到达较早即行开工者，计重庆方面自本年二月起陆续复工有：大鑫钢铁厂、顺昌铁工厂、永利碱厂之铁工部、上海机器厂、美亚织绸厂等38家。又湖南长沙各地自本年二月起陆续复工有：新中（分厂）民营化学工业社等13家。所有武汉、重庆及其他各处临时复工各厂，计共制造兵工器材价值约450万元。军需粮秣用品，尚不在内。……

（2）武汉撤退后　各厂复工之进行除前表所列各厂外，其余各厂或因机件尚未到，或因建筑尚未完成，故不及提前复工。洎武汉撤退，复由汉口、长沙两处拆迁工厂，虽加紧赶运，但迄今为时不满两月，运输困难，固难完全到达。而厂房之布置，动力之装设，亦尚费安排，故已复工者不多。惟本处已颁布限期复工办法，并由本处添派外勤工作人员，与各厂切实联络，催促进行。

（3）资金之协助　各厂先后复工所需资金，其确无法筹措者，均由本处酌予借拨，以资协助，截至十一月底止，计共核定1432125元。其中应略加说明者，为贷款与长沙新中工程公司及工商谊记橡胶厂，承制重要军事交通器材，两厂甫将厂屋筑成，即又办理迁移，为可惜耳。