（一）需用资金性质之说明
各民营工矿业三十二年度所需协助之资金，预计总额为国币12万元。按其性质可分为创业资金及流动资金两项，兹请分别言之。
查创业资金之用途，系属各业增加建筑暨添置设备之所需，故其归还期限，自须较流动资金略见延长，庶足以资周转。至拨款方式，须俟计划核定及合约签订后，按其工作进展之程度，再行分期核付。
流动资金之用途，可为三项：①原料之供应，有应按其季节而预为购储者，如棉纺业所需之棉花，糖业所需之甘蔗等，均须于收获期间储备，始可供应一年之需，而免流入囤户之手，自不得不按照季节拨付，俾可及时收购。②各种工业，亦有因原料、工资趋涨，而成品售价所得，不足以应再生产之周转。为维持各业经常产量起见，亦须就此种差额按期贷以流动资金，藉资周转。③尚有因增产关系，流动资金亦自须比例增加，而后拓展可期也。
（二）各业资金用途之概况
关于各业应增资金之数额，详见另表。兹就其用途，分别概括缕述于后：
（1）煤 目前后方各区煤之供需情形略如下表：
上表所列，仅就销量集中之地点计算，其余零星产销各地，均未列入。历年煤之增产，虽显著进展，但因其他工业之发达，煤之需要激增，为今之计，亟应贷予各矿创业资金，兼重增产与增运。自增产言之，则嘉陵江区之福华、全济、华银、江合、华安，岷江区之灌县，湖南之湘江、中湘以及江西之新乐，均有开发或恢复井下工程价值之民营煤矿。就增运言之，如嘉陵江綦江及灌县区各矿到达河边运道，均待修筑，又河运船只，亦亟需予增加，以裕运量。
至于流动资金，其增产部分自应比例增加，而本年内各矿所需工料单价，如有逐渐增涨情形，则其原有流动资金差额之补足，亦有待于协助，庶不致因工料单价之提高而至减产。
（2）钢铁 目前后方钢铁之冶炼，技术问题均已逐步解决，尚待解决者，实为轧制钢材，以适应销场。产销能相配合后，即可周转裕如。故目前钢铁创业资金之用途，应以增加较大之轧钢设备为主，此外湘桂陕甘等缺乏生铁各省份，亦亟应筹设炼铁厂，俾应需要。
至流动资金，则钢铁事业制造程序较长，所需资金之周转，亦较其他工业为巨。故拟察其需要，采直接贷予流动资金或收购出品之方式协助之。又白口铁之炼户，散处各地，资本有限，且其制造具有季节关系。白口铁适合炼钢原料之用，以四川一省而论，因工料价涨，周转困难，产量已自二十九年之42000余吨，减至24000余吨，本年允宜助以流动资金，俾能恢复产量。
（3）机器工业 机器工业之增产，经另案以定货方式推进，惟所利用，仅占总生产能力30%。故各厂尚有余力，接受其他制造合同，倘再以协助资金为条件而调整其工作，则总生产能力尚可再增加50%。在创业资金方面，拟将本年添制之工具机500部，分发各厂装置，增加其制造能力。
在流动资金方面，则与各厂制造机器之类别有极密切关系。目前工具机之添制已臻饱和，似无大量增制之必要；唯动力机，则需要极殷；又各种作业机器，如压滤机、离心机以及其他化学工业用金属器皿等，均应择要制造，以达到能配备整套机器为目的。此外，交通所用之车船，为最好消纳巨量钢铁材料之制造业，目前轧钢设备，次第完成，故提倡制造车船，以期消纳钢铁产品，亦有必要。唯机器制造工业，既拟变易途径，改制整套机器，配备零件，极为繁多，较之制造工具机，每部自成单位，短期间可制成出售者，情形大不相同，资金之周转率既缓，为数亦较巨，所需流动资金必需增加，而后始克增产也。
（4）酸碱 查我国硝酸工业，目前尚无基础，硫酸亦因其他有关工业未臻发达，需量亦小。能酌贷流动资金，以减轻所受工料上涨之影响，即可维持现有产量。唯烧碱一项，需要殷切，而产量有限，不足供应。估计目前后方每月所需烧碱，计约400吨，至现有设备之产量，仅可有120吨，而实际产量，则因电力供应不足，每月只及70吨，供需不敷，相差甚巨。为今之计，亟应于电力来源有增加把握之地点（如宜宾、五通桥），增设电解厂，同时为求迅速增产起见，并拟由成绩较优之纯碱厂，增设苛化设备，制造烧碱，虽其成本略见增高，但可应目前急需。但纯碱之制造，亦须增加设备，而制造纯碱之芒硝，亦应随之大量开发，俾其原料不致缺乏。此项工业所需增加创业资金，占较高比例。至流动资金，则所有增产部分均比照增加，即足应用。
（5）水泥 现有各水泥厂，或因限于定价，收入不裕，或因产销不能配合，或因甫经完成，出货伊始，销场未畅，均待流动资金之协助，以免产量减低。至工程未完竣各厂，因受工料上涨关系，原定资本不足，故其创业资金，亦须按其程度分别予以协助，以免功亏一篑。
（6）酒精 查目前后方酒精工厂，共约80余家，总计设备产量每年可达1000万加仑，而其实际产量仅及其半。故另设新厂，一时似尚无此需要，但产量之未能充分增高，多因流动资金不足。盖制造酒精主要原料系用桔糖糖蜜与杂粮，而此种原料之供应，各有其季节性，必须于收获时期预为购储，俾可全年维持生产。故对于酒精厂购储原料，须按季节分别贷予流动资金，大量收购原料，始能增产。(www.xing528.com)
（7）植物油制造 植物油所需原料，如菜籽、桐籽、花生仁等，亦均有其季节性，故应贷予流动资金，以资购储。至现有榨油厂，仅四川榨油厂一家，外乡仍用土法木榨，颇有改良之必要。现国内已有采外国各式榨机之优点制成之榨机，应即制造，俾于各重要产油区域添置，以求减低原料运输之困难，而改良土法榨油之缺点，是创业资金，亦不得不酌予协助者也。
（8）制革 制革原料栲胶之代替品，业经本处协助于陕西设厂，已有出货，唯量尚不足，亟须增加设备，始可增强生产能力。又目前矿物鞣料业，已无法由国外输入，亟应全部改用植物鞣料。因此，各制革厂亦应添筑鞣池，以代转鼓，庶克配合需要，须贷以创业资金。而植物鞣料制革，程序较长，积压半成品为数较多，故流动资金之需要，自必增加。
（9）造纸 手工土纸，虽不需用设备，机制纸厂，亦须多已完成，但工程未完之陕西、湖南二厂，尚待协助。至已完成各厂，多感动力不足，亟应自备动力设备，均须协助创业资金。至流动资金，目前各厂多感不足，而手工土纸均系小本经营，工料资金亦需贷款，以资周转。
（10）其他化学工业 如中国火柴原料厂之贵阳、昆明等分厂，均未竣工，光华化学公司制造过氧化氢保险粉及可塑型等，皆属重要化学产品，而须贷以创业资金者也。至流动资金之协助，如瑞华、义大等玻璃厂，光大瓷器厂及新亚制药厂等，亦以周转不足，亟待协助。
（11）棉纺 目前后方棉纱厂之已开工者，计有纱锭19万枚，每日可产棉纱360件，尚不敷供应。欲求增产，则在创业资金方面，（子）残缺旧纱锭设法修配应用，估计可增4万锭。（丑）自缅甸抢运入境之新纱锭，约4万余枚，亟应从速建厂开工。上项新旧纱锭共计8万余枚，开工后每日约可增产棉纱160件。（寅）积极自造新纱锭，俾期增加棉纱产量。上列三项均需贷以创业资金，使其完成。
再以目前后方已开工纱锭19万枚计算，每日约需原料棉花5万市担。按过去每担，重庆价格只值1400元，最近棉花限价为每担2000元，所需流动资金每担差额为600元，估计每月各厂须增3000余万元之流动资金，若以4个月为周转期计算，应共增流动资金13000万元。其新增新锭8万枚所需之流动资金，尚未计算在内，自可待装成开工再为增加也。
（12）毛纺 现经开工之毛纺锭，已达2000枚，每日约产毛呢700公尺，此外尚有纺锭1000数100枚，亟待协助增开。俟全部开工后，每日尚可增产毛呢500公尺，生产能力期可增至70%以上，故创业资金之贷与，自属必要。
至流动资金之协助，所需亦巨。盖因羊毛均系来自西北，运输需时，且毛呢市场多受季节限制，存货每需6个月始能售出，周转自感拮据，故须有流动资金之协助，始能维持产量也。
（13）麻纺 目前后方麻织厂，仅有万县湖北省立麻织厂一家，对于流动资金之协助，颇感殷切。此外尚有梅菉麻袋厂一家，系最近由广州湾内迁者，亟待建厂复工，所需创业资金为数甚巨，故麻纺业之创业资金与流动资金，均有需于协助也。
（14）面粉 在创业资金方面，如临近沦陷区之郑州、福豫等厂，为安全起见，亟应内迁，又如西安咸丰厂，最近失慎被焚，亦待积极恢复；而原有各厂，有需自备动力设备者，有需修配机件者，故于创业资金之协助，实不容缓。至小麦之收购，颇受季节之限制，各厂须于小麦收获期间充分贮备。各厂流动资金，除资金充裕者外，均须协助，尤以陕西境内承制军粉各厂，需用尤切。
（15）糖糖为专卖物品，但亦为后方主要产品，除食用外，并为制酒精原料。近来因有减量趋势，政府正设法倡导增产。但此项工业有季节关系，而漏棚糖户多属小本经营，贮备大量原料殊非力量所及，除对于增加蔗产调剂糖业已有另案协助外，似尚须于甘蔗上市时，协助漏棚糖房购贮相当时期之原料。
（16）电力事业 目前渝市动力供求，颇欠适应，影响工业生产。现在巴县李家沱增设电力厂，所需创业资金自应尽予扶助；又重庆启明等厂，所需燃料及线路设备等，亦应助其储备，故其所需流动资金之协助亦属必要。
所有工业贷款之重要用途，均已如上述。估计本年度所需资金总额共需12万万元，其分配情形列表如左：
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