中国上海人民广场中心区：亚洲城市中心区的极核

1）上海城市概况

上海，简称“沪”或“申”，位于我国东部沿海地区，长江入海口处，东向东海，隔海与日本九州岛相望，南濒杭州湾，西与江苏、浙江两省相接，共同构成以上海为龙头的中国最大经济区“长三角经济圈”（图3.49）。上海是我国四大直辖市之一，中国的国家中心城市，中国的经济、交通、科技、工业、金融、贸易、会展和航运中心，GDP总量居中国城市之首，拥有我国大陆首个自贸区“中国（上海）自由贸易试验区”。上海拥有深厚的近代城市文化底蕴和众多历史古迹，江南的吴越传统文化与各地移民带入的多样文化相融合，形成了特有的海派文化。

图3.49　上海区位图

图3.50　上海是重要交通设施图

＊资料来源：作者根据中国地图出版社网站下载中国地图绘制，网址：http：／／www.sinomaps.com／

作为中国的经济中心及交通枢纽城市，上海拥有众多高等级交通设施（图3.50）。上海拥有2座国际机场，分别为浦东国际机场及虹桥国际机场，2座国际机场年运送旅客大概7 870万人次（2012年数据，略低于东京和北京，列亚洲第三，中国第二），年货物吞吐量336万吨（2012年数据，列亚洲第一）。上海拥有3个高等级火车站，上海站、上海南站及上海虹桥站，其中上海虹桥站以高速铁路为主，并与虹桥国际机场形成空铁联运枢纽。上海还拥有水深条件良好的海港。因发展需要，上海于2005年在东海的岛屿上建成洋山深水港，通过32公里长的跨海大桥与大陆相连，年吞吐量58 170万吨，最大靠泊能力15万吨级。至2010年，已成为世界最大的集装箱港。此外，作为长三角地区龙头城市的上海，高速公路网络较为发达，并与城市绕城高速公路及骨架型快速路相连，与江苏、浙江等地区联系密切。

目前上海市公共中心体系呈现出2主、4副、4点的格局（图3.51）。2个综合主中心分别为人民广场中心区（以商业、商务职能为主）及陆家嘴中心区（以商业、商务、金融职能为主）；4个专业副中心分别为五角场中心区、上海火车站中心区、徐家汇中心区及虹桥中心区，且4个专业副中心均以商业职能为主；此外还有彭浦、曹家波、中山公园及打浦桥等4个片区级中心。

上海市目前有14条地铁线路，332座车站，运营里程538公里，是世界上规模最大的城市地铁系统，单日最高客流达到938.1万人次。在2个综合主中心区域密集分布，整体上形成了“环+放射”的格局（图3.52）。地铁环状线环绕在人民广场中心区外围，串联起了黄浦江两岸，连接了陆家嘴中心区、徐家汇中心区、上海火车站中心区以及中山公园中心区。地铁环状线与其余所有线路均有交接，成为地铁系统的组织中枢，其余地铁线路则呈放射状，连接中心区及城市其余地区。上海市的轨道交通格局与日本大阪市轨道交通格局较为相似，只是上海市的轨道交通形式较为单一。

图3.51　上海城市中心体系

图3.52　上海市轨道交通系统

2）人民广场中心区基本情况

人民广场中心区是上海市的主中心，中心区位于上海市骨架型快速路南北高架路及延安高架路交汇处的人民广场、人民公园地区，向东直达黄浦江沿岸，吴淞江从基地北侧穿过（图3.53）。中心区总用地面积14.65平方公里，总建筑面积2 874万平方米，容积率1.96。中心区内包括上海市人民政府等行政办公设施，也包括外滩等重要的商务、金融、旅游集聚地，还包括豫园等重要的历史文化资源，南京路商业街等重要的商贸集聚地，是典型的城市综合类中心区。

图3.53　人民广场中心区用地图

图3.54　人民广场中心区硬核分布

上海人民广场中心区由于位于老城，更新力度难以得到保障，因此目前硬核的发展状态相对较为分散，形成的硬核连绵区也存在一些孔洞（图3.54）。人民广场中心区现有1个硬核连绵区及4个硬核，分别为人民广场硬核连绵区、多伦路硬核、十六铺硬核、电视台硬核以及静安寺硬核。硬核总用地面积354.52公顷，总建筑面积948.12万平方米，容积率2.68，分别占到中心区总用地面积的24.20%及总建筑面积的33.10%。详细情况如表3.13所示。

表3.13　人民广场中心区硬核基本情况统计

在具体的分布中，硬核呈现出环绕硬核连绵区的布局，并表现出沿黄浦江及地铁2号线展开的“T”型格局（图3.54）。人民广场硬核连绵区被地铁2号线及延安高架路横向串联，被地铁1号线、8号线及10号线纵向串联，连接了人民广场地区、淮海路地区、豫园地区及外滩地区。但受老城区城市更新速度制约，硬核连绵区中间还存在一定的孔洞区，多为老旧住宅用地。此外，静安寺硬核位于7号线与2号线交汇处，通过2号线与电视台硬核及人民广场硬核连绵区相连；多伦路硬核位于10号线与12号线交汇处，十六铺硬核有9号线穿过，与人民广场硬核连绵区构成沿黄浦江展开的格局。图3.54中也可看出硬核间彼此距离较近，随着进一步更新，将极易形成完全连绵格局。

人民广场中心区是以商业、商务为主要职能，并包括行政及金融等职能的综合中心区，相应的中心区主要用地类型为其他商务设施用地、零售商业用地、金融保险用地、行政办公用地及部分商业混合用地（表3.14）。其中，商业类职能包括零售商业用地、商住混合用地及商办混合用地，总用地面积208.54公顷，占中心区总用地面积的14.23%；而商务类职能则包括其他商务设施用地及商办混合用地，总用地面积144.58公顷，占中心区总用地面积的9.87%。

表3.14　人民广场中心区主要公共设施用地统计

(www.xing528.com)

在具体的分布中，商务用地分布较为均质，没有形成有效的集聚区。而商业类用地的分布则具有明显的规律性，依托传统商业中心、重要商业街道发展，在豫园、淮海路、南京西路、南京东路至北京东路之间等地区集聚（图3.55（a））。而行政办公用地及金融保险用地的分布则体现了较为类似的规律，即均以人民广场硬核连绵区作为主要的集聚区，重点在外滩地区集聚，人民广场周边也有少量集聚（图3.55（b））。

图3.55　人民广场中心区主要用地分布

作为上海市历史悠久的主中心，14条轨道交通线路有7条直接穿过人民广场中心区，外围还有环状线所环绕，可以通过换乘便捷地到达城市其余地区（图3.56）。7条线路共在中心区内设有21个站点，轨道线路则形成了4横3纵的格局：4横分别为12号线、2号线、1号线及10号线，3纵分别为1号线、8号线及10号线，其中7号线及9号线虽然穿过中心区，但未在中心区内设有站点。轨道线路的走向及站点的设置与中心区硬核的分布具有较为密切的关系。

图3.56　人民广场中心区轨道交通系统

由于人民广场中心区内老旧住区及历史遗存较多，因此道路网路发展受到较大限制，中心区整体道路密度不高，道路用地仅占中心区总用地面积的17.55%。硬核内及中心区其余地区道路所占比重大致相当，分别为19.15%及17.04%。由此，中心区内平均街区尺度略大，为2.57公顷，建筑密度较高，达到了36.35%，但整体建筑高度不高，平均建筑层数仅为5.40。高层建筑主要集中在南京西路、南京东路、淮海路沿线及人民广场周边，图3.57中也可明显看出中心区内残存的大量底层高密度的老旧住区。

图3.57　人民广场中心区空间形态模型

【注释】

[1]维基百科亚洲词条：http：／／zh.wikipedia.org／wiki／亚洲.

[2]转引自：马文波.全球25座超级大城市排名出炉，中国三城入选［J］.中国地名，2011（3）：79.

[3]赵江林.亚洲城市化：进程与经验［J］.当代世界，2013（6）：20-23.

[4]维基百科各国城市化比率词条：http：／／zh.wikipedia.org／wiki／各国城市化比率，中国数据为2011年城市化水平，其余各国为2008年城市化水平。

[5]美国东西方中心（East-West Center）主席Charles E.Morrison博士于达沃斯2009新领军者年会上提出：世界经济重心正逐步重返亚洲，不过亚洲的GDP要与人口比例持平，即超过50%，还需要30至50年。

[6]刘刚.亚洲金融危机十周年回顾与展望［J］.世界经济与政治论坛，2007（5）：55-60.

[7]吴志成，李敏.亚洲地区主义的特点及其成因：一种比较分析［J］.国际论坛，2004，5（6）：14-20.

[8]王逸舟，袁正清.中国国际关系研究［M］.北京：北京大学出版社，2006.

[9]排名根据国际公司的“高级生产型服务业”的供应，如会计、广告、金融和法律等综合评价产生，详见：Beaverstock J V，Smith R G，Taylor P J.A roster of world cities［J］.cities，1999，16（6）：445-458.

[10]中心区发展阶段详见本文第一章1.3.1部分

[11]详见第1章1.1.2中心区空间界定部分。

[12]日本地下铁株式会社网站.http：／／www.tokyometro.jp／en／index.html.

[13]胡宝哲.东京的商业中心［M］.天津：天津大学出版社，2001.

[14]以总建筑面积与总建筑基底面积的比值计算中心区建筑平均层数，反应中心区整体高度水平。

[15]百度百科首尔地铁词条.网址：http：／／baike.baidu.com／view／832269.htm？fr=aladdin.

[16]香港运输署.交通运输资料月报［J］.2011，8.